1樓：陡變吧
中國現行戶籍管理制度是新中國成立後逐步建立起來的， 大致經歷了2023年前的自由遷徙期、 2023年至2023年的嚴格控制期和2023年以後的半開放期 3個階段。這一制度在促進經濟和社會發展、 保障公民合法權益以及維護社會秩序等方面，發揮了重要作用。 隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，劃分「農業戶口」和「 非農業戶口」、實行城鄉分割的戶籍管理二元結構， 阻礙了人力資源的優化配置和地區間的合理流動， 不利於城市化建設和農村經濟的發展，不適應形勢發展的要求。
路在何方 針對當前戶籍管理制度中存在的問題， 近年來**及有關部門本著積極穩妥的原則， 不斷推進戶籍管理制度改革。來自公安部的訊息， 中國全面推進戶籍管理制度改革將從嚴格戶口登記、 建立城鄉統一的戶口登記制度、積極調整戶口遷移政策、 加快戶籍管理立法、 加快人口資訊計算機管理系統建設等5個方面著手。 據權威部門**，到2023年，中國流動人口將達到1.
3億人。 戶籍理論問題研究專家劉巨集斌說，問題不在於人口流動， 而在於外圍條件和制度如何適應人口流動的現狀。 戶籍制度的改革不是形式上的一種創新， 它的最終目的是促進經濟和社會的全面發展。
戶籍制度是從哪年開始的？
2樓：蘇嘉愛娛樂
中國戶籍制度是從2023年開始的
2023年7月16日，公安部制定並頒佈了《城市戶口管理暫行條例》，這是建國後最早的一個戶籍法規，從而基本統一了全國城市的戶口登記制度。
2023年，在第一次全國人口普查的基礎上，大部分農村建立起了戶口登記制度。
2023年，中國頒佈實施第一部憲法，其中規定公民有「遷徙和居住的自由」。
2023年6月，***釋出《關於建立經常戶口登記制度的指示》，規定全國城市、集鎮、鄉村都要建立戶口登記制度，開始統一全國城鄉的戶口登記工作。
擴充套件資料
變化：戶籍制度原本只是一種人口管理的方式，但由於這是一種基礎性制度，其他諸多制度都是在戶籍制度的基礎上設計而來的，這就使得戶籍不同，在享受公共服務方面的待遇也不盡相同的情況越來越突出。
這種情況下，一個人是農業戶籍還是非農業戶籍，不僅意味著個人生活方式、生老病死方面的微觀差別，也意味著個人與國家財政支出之間不同關係的巨集觀差別。
戶籍制度設計之初，我國社會結構相對穩定，人口很少發生遷徙。而現在，不僅上億農民工形成了人口遷徙大潮，即使是城市人口，流動性也大大增強。雖然戶籍制度已經做了多次微調，但由於制度設計的基本前提已經有所改變，因此近年來改革戶籍制度的呼聲一直很高。
3樓：匿名使用者
中國的戶籍制度建立於春秋、戰國之交。
新中國建國以來，戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個階段：第一階段，2023年以前，屬自由遷徙期；第二階段，2023年∼2023年，為嚴格控制期；第三階段，2023年以後，半開放期
4樓：茉鱈兒
戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個階段：第一階段，2023年以前，屬自由遷徙期；第二階段，2023年∼2023年，為嚴格控制期；第三階段，2023年以後，半開放期.
5樓：飄雲流蘇
戶籍制度是一項基本的國家行政制度。傳統戶籍制度是與土地直接聯絡的，以家庭為本位的人口管理方式。現代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關係、法定地址等公民人口基本資訊的法律制度，以保障公民在就業、教育、社會福利等方面的權益，以個人為本位的人口管理方式。
當代中國的戶籍制度已經成為經濟社會發展的桎梏，迫切需要進行改革，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
戶籍制度改革可以帶來哪些效應
現階段戶籍制度改革主要體現在哪些方面，為什麼
6樓：若舞飄逸
2023年，中國頒佈了第一部戶籍制度《中華人民共和國戶口登記條例》，確立了一套嚴格的戶口管理制度。中國按照戶口身份來執行科教、衛生、醫療、就業等一系列政策。城鄉戶籍制度是在我國被普遍批評的一種具有福利身份區隔和歧視性的制度，這一制度制定並形成於我國的計劃經濟時期，同時也被認定為是「二元經濟結構」的最顯著標志之一。
對於戶籍制度改革的共識是眾多改革之中最為充分的，但至今改革幅度仍然很小，未見大規模起步。同時它也是近年來眾多改革領域中，改革目標方向路徑認識最不統一，被利益綁架最深，最缺乏改革動力的一個制度。**政法工作會議上講，三年之內完成戶籍制度改革，其實是完全可以做到的。
2023年7月30日，中國戶籍制度改革方案得以面世，***印發《***關於進一步推進戶籍制度改革的意見》。
戶籍制度是一項基本的國家行政制度。傳統戶籍制度是與土地直接聯絡的，以家庭為本位的人口管理方式。現代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關係、法定地址等公民人口基本資訊的法律制度，以保障公民在就業、教育、社會福利等方面的權益，以個人為本位的人口管理方式。
當代中國的戶籍制度是計劃經濟體制的最深印痕，已經成為經濟社會發展的桎梏，迫切需要進行改革，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
改革戶籍制度對適應社會主義市場經濟發展，全國各地正結合本地實際，加快戶籍管理制度改革步伐。
2023年1月7日召開的全國政法工作電視**會議上，戶籍制度改革被列為2023年四項重點工作之一。戶籍制度改革是當前備受關注的話題之一。戶口，或許是烙在每人身上的、計劃經濟體制的最深印痕。
改革戶籍制度無疑對適應社會主義市場經濟發展，適應國家實施西部大開發戰略，促進人才資源配置市場化，確保中國經濟長期保持穩定發展等都具有重大意義。當前，全國各地正結合本地實際，加快戶籍管理制度改革步伐。
戶籍制度改革有哪些影響
7樓：善則不悲不棄
戶籍制度是一項基本的社會管理制度。在計劃經濟體制下，我國形成了以非農業和農業戶口區分城鄉居民為主要特徵的戶籍管理制度，曾在加快工業化、維護社會秩序等方面發揮過重要作用。改革開放以來，隨著經濟社會快速發展，城鎮化程序加快，城鄉流動人員增多，迫切要求深化戶籍制度改革。
迴應社會期待、順應發展要求，***今年7月公佈了《關於進一步推進戶籍管理制度改革的意見》。這意味著對人口社會管理和公共服務制度的全面改革正在加速，必將有力推動我國經濟社會持續健康發展。
促進社會公平。隨著經濟社會發展，許多農業轉移人口長期在城鎮穩定就業，但難以在城鎮落戶，不能在就業、教育、醫療、養老、住房保障等方面與城鎮居民享受同等的基本公共服務。改革傳統戶籍管理制度，統籌就業、教育、醫療、養老、住房保障等方面的配套改革和發展，將使更多城鄉居民享受日益均等化的基本公共服務，更好地分享經濟社會發展成果，擁有更好的社會保障和發展機會，促進社會公平。
促進經濟增長。推進戶籍制度改革，將促進勞動力加速從低效率的農業部門向城鎮高效率的
二、三產業轉移。一方面，這有利於增加農民收入、促進現代農業發展；另一方面，大量農業轉移人口市民化之後，消費傾向和消費結構將發生變化，購買力和對工業品的需求將大幅提升，可以形成巨大的消費需求，同時還會產生基礎設施和住宅等方面的巨大投資需求，從而為經濟增長提供強勁動力，促使經濟增長由過多依靠外需轉向內外需協調拉動。這也有利於優化經濟結構，提高經濟發展質量。
促進城鎮化。推進戶籍制度改革，實現1億左右農業轉移人口落戶城鎮的目標，將幫助那些已經進入城市多年的農業轉移人口過上與城市人一樣的生活，更好地融入城市文明。這次戶籍制度改革，按照**對新型城鎮化建設作出的全面規劃，將在全國實施差別化落戶政策。
這對合理引導人口流動、優化大中小城市和小城鎮佈局將發揮十分重要的作用。
促進勞動力資源優化配置。黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用。人是生產力中最活躍的因素，促進勞動力自由流動，充分發揮市場在勞動力資源配置中的決定性作用，必須逐步消除制約勞動力自由流動的制度障礙。
推進戶籍制度改革，將有利於發展和完善現代市場體系，化解勞動力就業的結構性矛盾，提高勞動力資源配置效率，促進我國加快從人口大國轉變為人力資源強國，進一步釋放人口紅利和改革紅利。
8樓：彩霞滿天光
戶籍制度改革對百姓生活的五大影響：
一、城鄉戶口統一， 再無城裡人和農村人區別。
《意見》指出：建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口型別，統一登記為居民戶口，體現戶籍制度的人口登記管理功能。
《意見》中的最大亮點，莫過於建立城鄉統一的戶口登記制度。「這意味著將不再區分農村娃與城市娃，標誌著城裡人和農村人身份上的統一，打破了幾十年來城鄉分割的戶籍壁壘，是社會發展的一大進步。」公安部副部長黃明表示，戶口登記制度統一後，將不再以農業戶口與非農業戶口為依據區分農村人與城裡人，改為根據居住地的不同來區分城鎮人口和農村人口，根據從事的職業區分農業人口與非農業人口。
取消戶口城鄉分割，實行統一的戶口登記，這對於我們消除城鄉歧視、城鄉二元分割起到一個制度上的釜底抽薪的奠定性作用。它從根上會影響人們對生活的長遠安排和預期，從而從根本上改變人們的生活方式，包括消費行為。此外，今後把這種城鄉之間，城市和農村之間的內部能夠整個盤活起來，實際上空間、社會中都需要有這樣一種流動來帶動整個社會的活力，通過這種活力的增加，給大家創造更多的機會，給大家提升積極向上的進取精神。
二、實行居住證制度，分層級享受不同公共服務。
《意見》指出：以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。
對於居住證制度設計的目的，建立居住證制度，是一個過渡性的制度安排，主要是為了建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，解決那些已經在城鎮就業居住但未落戶的農業轉移人口及其他常住人口在教育、就業、醫療、養老、住房保障等方面的實際困難。
「這是個『分層級享受不同公共服務』的設計，為農村轉移勞動力在城市的生活提供上升的空間。農村轉移勞動力在不同的年齡段有對公共服務不同的需求，隨著他們持有居住證時間的加長，居住證能享受的公共服務也在增加。
居住證與公共服務相掛鉤，而居住證相對於戶口則更容易取得，只需要在設區的市級以上城市居住半年以上即可申請。居住證是外地居民、農村居民合法平穩轉變為本地人、城鎮人的制度階梯。基本公共服務均等化未全面實現前，推行居住證制度，至少是能對部分資源和服務給予法律保障。
三、建立國家人口基礎資訊庫，保障福利落到實處。
《意見》指出：將建設和完善覆蓋全國人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎資訊為基準的國家人口基礎資訊庫，這一整套制度建立起來，至少有兩個突出的好處：
1、作為**，掌握管理物件和服務物件的資訊，可以使他在時間、空間、物件、數量、結構、質量都能夠更有效、更有針對性地實施管理和服務。
2、從個人的角度來講，其實這一整套的制度，去登記也好，在資訊庫裡面把資訊錄入進去，這是非常好的。「人口資訊管理這一整套，就把我們說的怎麼樣保障大家進城享受到的那些東西能夠落到實處，否則就是一個空的。」
四、2023年，一億左右農業人口實現「市民夢」。
《意見》指出：到2023年，基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規範有序的新型戶籍制度，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。
1億左右人口落戶城鎮是此次改革的一個重要目標。「目的在於推進以人為核心的城鎮化，讓符合條件的農業轉移人口真正實現「市民夢」，融入城市社會，提升人民群眾生活水平和質量。
這項改革的根本好處是勞動力可以較少受戶籍限制，更加自由流動。如流動人口可以實現較為充分的就業，其結果將是推動他們更加大量地創造社會財富。預計新政落實後，對經濟平穩增長極為有利，至少能再幫助我國經濟的增長延續20年以上。
針對農民落戶城鎮後福利變化的問題，《意見》專門指出，現階段不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。 此次戶籍制度改革是建立一個平臺，讓農村居民自己有一個很好的選擇。也不是說戶籍開放一定是農民覺得城市好，現在反過來了，好多城市裡的人還覺得農村好。
五、積分落戶制，特大城市戶口不一定更好拿。
《意見》指出：改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策，建立完善積分落戶制度。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設定積分分值。
北上廣等特大城市一直是「一戶難求」，如何才能落戶是公眾關注焦點。此次《意見》明確提出特大城市建立完善積分落戶制度，雖然北京已經明確要推行積分落戶制度，但並不代表落戶北京將會變得容易。意見中在談到積分落戶制度時，還有綜合承載能力和經濟社會發展需要這一限定，而目前包括北京在內的特大城市可承載空間已經非常有限了，嚴格控制人口規模將會是積分落戶政策的重要導向。
建立落戶積分制的城市，落戶的條件、過程透明瞭，公眾辦理的難度降低了，但實際落戶可能性也許反而降低了。因為真正完全透明的制度建立之後，管理者難於暗箱操作，託人講情甚至行賄等辦法就不好用了。
雖然落戶北上廣不一定更容易，「通過放開，給大家提供一種機會和條件，具備什麼樣的資格和符合什麼樣的條件就可以進城落戶，這樣就使得我們在進城發展機會上增加了更多的通道、更多的機會。從整個社會角度來講，把中國社會流動人口不暢通的管道拓寬，從單行道把它拓成雙向兩車道、雙向四車道，甚至有沒有可能雙向八車道，慢慢地擴大。」
誰能和我講講關於戶籍制度的問題？我不要複製的答案，看著費勁
這個其實很簡單，說白了就是現在的戶口分為農業戶口和城市戶口，兩個戶口享受的待遇是不一樣的，這也就是為什麼以前人們一直想辦法要農轉非，舉例比如同樣是一個城市的，農村戶口享受的福利就比城市戶口少，以前新聞多次報道的同樣是車禍，城市戶口的賠償比農村戶口的高好幾倍，因為城市戶口的平均收入高。取消戶籍制度是不...
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