1樓：匿名使用者
「雙隨機、一公開」，即在監管過程中隨機抽取檢查物件，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。「雙隨機、一公開」是***辦公廳於2023年8月釋出的《***辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。
「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實***、***簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。
定義：2023年8月5日，***辦公廳釋出了《***辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》，要求在**管理方式和規範市場執法中，全面推行「雙隨機、一公開」的監管模式。所謂「雙隨機、一公開」，就是指在監管過程中隨機抽取檢查物件，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。
內容：「雙隨機」
要建立隨機抽取檢查物件、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查物件，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。
「一公開」
加快**部門之間、上下之間監管資訊的互聯互通，依託全國企業信用資訊公示系統，整合形成統一的市場監管資訊平臺，及時公開監管資訊，形成監管合力。
推行背景：
從根本上說，市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和資訊不對稱等「市場失靈」問題。**監管，即**為矯正市場失靈在市場機制框架內，基於法律制定相關規範標準，對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而，**監管可能存在以下幾種「失靈」風險：
首先，過度監管可能導致監管成本（主要指監管機構執行成本和企業因此增加的成本）大於監管收益（如市場環境改善），從而導致整體福利降低。例如，我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題，企業疲於應付各種檢查，負擔大大增加，一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。
其次，企業、監管機構及各級**間複雜的利益博弈，可能導致「監管俘獲」。例如，有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條，監管人員利用執法尋租，企業利用處罰行賄，造**情監管、選擇性執法，嚴重損害了公平競爭的市場環境。
最後，企業相對於監管機構的「資訊優勢」，可能導致監管部門無法實現有效監管。目前，我國監管部門在實際工作中常常受困於資訊缺失，但在資訊收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制，使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。同時，尚未完善的監管資訊系統也使公眾難以全面獲得企業資訊，難以發揮社會監督作用，**監管「單打獨鬥」局面也因此難以改變。
2樓：匿名使用者
「雙隨機、一公開」，即在監管過程中隨機抽取檢查物件，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。「雙隨機、一公開」是***辦公廳於2023年8月釋出的《***辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。
「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實***、***簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。
內容「雙隨機」
要建立隨機抽取檢查物件、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查物件，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。
[2]「一公開」
加快**部門之間、上下之間監管資訊的互聯互通，依託全國企業信用資訊公示系統，整合形成統一的市場監管資訊平臺，及時公開監管資訊，形成監管合力。
推行背景
從根本上說，市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和資訊不對稱等「市場失靈」問題。**監管，即**為矯正市場失靈在市場機制框架內，基於法律制定相關規範標準，對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而，**監管可能存在以下幾種「失靈」風險：
[1]首先，過度監管可能導致監管成本（主要指監管機構執行成本和企業因此增加的成本）大於監管收益（如市場環境改善），從而導致整體福利降低。例如，我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題，企業疲於應付各種檢查，負擔大大增加，一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。
其次，企業、監管機構及各級**間複雜的利益博弈，可能導致「監管俘獲」。例如，有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條，監管人員利用執法尋租，企業利用處罰行賄，造**情監管、選擇性執法，嚴重損害了公平競爭的市場環境。
最後，企業相對於監管機構的「資訊優勢」，可能導致監管部門無法實現有效監管。目前，我國監管部門在實際工作中常常受困於資訊缺失，但在資訊收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制，使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。同時，尚未完善的監管資訊系統也使公眾難以全面獲得企業資訊，難以發揮社會監督作用，**監管「單打獨鬥」局面也因此難以改變。
推行意義
一、「雙隨機、一公開」全面推進將有力糾正「監管失靈」[1]
隨著「雙隨機、一公開」監管改革的全面推進，將有力糾正以下幾種「監管失靈」。
首先，改革以「列清單」「適度查」等具體措施，防範了監管部門對市場活動的過度干預。具體而言，為杜絕權力濫用，監管部門需依法制定隨機抽查事項清單，凡法律法規沒有規定的，一律不得開展隨機抽查。為避免執法擾民，監管部門需根據當地經濟社會、行業企業實際情況，合理確定隨機抽查比例和頻次。
為減少「多頭執法」，基層**需協調組織相關部門開展聯合抽查，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上一次性完成。
其次，「雙隨機」抽查機制極大壓縮了監管部門與市場主體雙向尋租空間，降低了「監管俘獲」發生機率。具體而言，監管部門先建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，再通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查物件，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。這樣一來，監管人員再不能「選擇執法」，企業也不能心存僥倖、冒險違規。
最後，「一公開」機制將加快我國監管資訊系統建設，助力克服市場監管的「資訊瓶頸」。「一公開」機制不僅強調將抽查情況及時向社會公佈，推動社會監督，將抽查結果納入市場主體的社會信用記錄，加大懲處力度，還強調在相關部門聯合執法過程中打破部門間的資訊資料壁壘，形成統一的市場監管資訊平臺，這將大大加快我國監管資訊系統建設，有助於克服市場監管的「資訊瓶頸」。
二、「雙隨機、一公開」機制的確立進一步豐富了國家治理體系現代化的內涵
「雙隨機、一公開」機制的確立，在增強監管科學性和執法公正性的同時，也為我國監管模式改革提供了新思路。本屆**著力推動簡政放權、放管結合和優化服務，其中，將監管重點從事前審批轉向加強事中事後監管，不僅是**職能轉變的一項重要內容，也是經濟體制改革深化的一個明確訊號。而由「雙隨機、一公開」監管模式所帶來的改革實踐，不僅有力推動了行政體制改革的思路創新，也進一步豐富了國家治理體系現代化的內涵。
其次，「雙隨機、一公開」機制的確立標誌著「放管結合」進入了承前啟後的關鍵環節。將監管重心從事前行政審批轉向加強事中事後監管，對中國**來說無異於一場理念與職能革命。促成這一革命成功的重要保證，即是**統籌全域性，做到有進有退。
換言之，如果在簡政放權的同時，**不能加強對市場和企業的必要監管，採取更合理更高效的行為來消弭市場經濟執行所必然帶來的各種負面影響，那麼經濟社會就無法持續健康發展。「雙隨機、一公開」機制的確立，正體現了**監管改革在理念上的完善，在政策上的銜接，標誌著「放管結合」進入了承前啟後的關鍵環節。就政策內容看，此次改革檔案不僅明確了監管模式創新的總體要求，還涵蓋了監管程式規範、監管工具創新等方面的內容，涉及配套制度機制建設，體現了政策決策的科學性，為其他領域的改革提供了借鑑。
最後，「雙隨機、一公開」監管模式改革極大激發了地方**制度創新、治理創新的動力和活力。國家治理體系的良性執行，離不開地方和社會的協調發展。「雙隨機、一公開」監管模式改革極大激發了地方**制度創新、治理創新的動力和活力，改革試點一年多來，已積累了不少有益經驗。
例如，廣東省今年10月1日起正式實施的《廣東省市場監管條例》，是全國首部市場監管領域的綜合性法規。該《條例》首次以法律形式明確規定，市場監管部門可以採取隨機抽取市場主體和隨機選派監督檢查人員，通過書面檢查、實地檢查、網路監測等方式進行檢查；市場主體信用資訊應當及時在市場監管資訊平臺向社會公示，並向社會公眾提供查詢服務。江蘇省大力推進綜合行政執法改革試點，目前全省97個縣（市、區）工商、質監、食藥監「三合一」改革已全部到位，成立了市場監管局，形成了「一個部門管市場」的格局。
四川省在「雙隨機」抽查機制的基礎上，建立了「遞補抽取」機制，即在相關特定行業具有行政執法資格的執法人員庫中統籌抽取執法人員，以解決基層執法力量不足的問題。
3樓：匿名使用者
隨機抽查物件 隨機抽查人員 公開資訊
個人覺得 不能公開抽查人員資訊 ，同樣行業的被抽查是由競爭性的，
但如果是抽查又是被抽查物件，特別建築業，今天我來查你，明天也許你來查我的形式很多，如審計審價，檢測，監督巡查，等等等，大家資訊一公開，就會處在一個兩難境界，我今天查處你的問題，明天你來查我肯定也抓我辮子，所以導致大家都和氣生財，不去抓別人麻煩。
而監督機構本身就是權力過大，職責過小，濫用權力，放=有利可圖，管=得罪別人的邏輯思維基本已經深根蒂固在監管機構整個流程體制內，如果要讓監管機構真正運作起來，也還要掛上**這塊金子招牌，勢必是盲檢、雙隨機、不公開。檢查流程一致，確保工作程度一致。對現場範圍內的材料實施全部盲樣抽檢。
拒絕區域負責，去掉**牌子，實行市場化檢查體制，**統一採購服務及編制省市統一檢查方案流程。扒掉區域權力，關掉放水口，減少行政權力濫用。讓市場上的檢測單位、監理單位等行業檢查型別單位與原有區監督機構合併，修改體制建立新的檢查單位進入市場。
給監管機構壓力，去掉他們的金飯碗和權力棒才是關鍵，看看現在的監管機構養的都是一批什麼人也就明白了為什麼現在監管不力了，要養官二代、關係戶，家族式**機構也不應該放在監管機構這個咬緊市場質量安全風口的部門，皇親國戚麻煩請繞道切勿染指這塊麵包。
兩隨機一公開是指什麼雙隨機一公開是什麼意思
雙隨機 一公開 即在監管過程中隨機抽取檢查物件，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。雙隨機 一公開 是 辦公廳於2015年8月釋出的 辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知 中要求在全國全面推行的一種監管模式。雙隨機 一公開 的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實 簡...
「人月雙清」是什麼意思？雙清是什麼意思
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