1樓：威海博銳化機
1、黨委必須堅持民主集中制原則，實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，討論決定重大問題。
2、凡屬黨委職責範圍內的重大問題，都必須按照少數服從多數的原則，由黨委集體討論決定，任何黨委領導成員都不能個人決定重大問題。
二、完善和嚴格執行黨委內部的決策程式：
1、黨委會議由黨委書記召集並主持。
黨委書記不能出席會議時，可以委託副書記召集並主持，書記、副書記都不能出席會議時，可以委託一名黨委成員召集並主持。
2、黨委會議召開的時間、議題，應當提前通知黨委成員，會議有關材料應當同時送傳。
黨委議決事項，會前應當有充分的準備。提交會議決定的重大事項，事前應做好調查研究，認真聽取各方面的意見和反映，發揮有關部門的作用，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案，並提出有依據的議案。
3、黨委會議必須有半數以上的黨委成員到會方能舉行。
討論幹部問題和涉及全域性性的重大問題時，必須有三分之二以上的黨委成員到會方能舉行。黨委成員因故不能出席黨委會議時，應當在會前請假，其意見可以通過書面或者口頭形式表達。
4、黨委會議應當充分發揚民主。
進行表決時，贊成票超過應到會黨委成員人數的半數為通過。表決可以採取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式。會議決定多個事項，應當逐項決定。
5、黨委會議應作記錄，必要時，可以編髮黨委會議紀要。
根據工作需要形成的黨委檔案，由黨委書記簽發，也可以由黨委書記委託黨委其他成員簽發。會後，做好會議決策的組織實施和跟蹤檢查，實行黨委委員分工負責，做到事事有人管，人人有專責，確保各項決定的有效實施。
2樓：秋楓漾伊容
建立和完善領導班子決策重大事項議事規則，是新形勢下強化對各級領導班子和領導幹部權力執行的制約和監督，確保為民掌好權，用好權的有效手段，也是深化民主集中制原則，提高黨的執政能力，加強領導班子思想政治建設的重要內容。我們在借鑑地廳級領導班子制定和完善黨委（黨組）決策重大事項議事規則做法的基礎上，結合我市實際，在縣處級班子中制定和實施了決策重大事項議事規則，主要做法是：
1、拓寬視野，納入日程，增強對領導班子議事規則重要性的認識。首先，通過召開專題會議，對照我市縣處級班子現狀，深入學習省裡有關檔案精神，破除了「怕」字思想，走出了認為制定條條框框會束縛幹部的手腳、導致權力分散、影響班子團結等等思想誤區，統一了認識，為制定議事規則奠定了思想基礎。其次，深入調研，充分醞釀。
通過組成專題調研組，深入縣區和部分市直部門進行調研走訪，把握了議事規則的關鍵環節和基本要件。第三，高位操作，周密部署。以市委檔名義下發到各縣處級班子，並召開專門的工作會議，全面部署議事規則的制定和實施工作。
2、分類指導，嚴格把關，提高議事規則制定的質量。一是堅持統籌安排與分類制定相結合，提高議事規則的針對性。我們嚴把議事規則的制定關，有針對性地進行指導。
對縣區黨委班子，指導其處理好「三個關係」，即制定議事規則與提高領導班子執政能力和決策水平的關係、與樹立科學發展觀和人才觀的關係、與保持社會穩定和全面實現小康社會目標的關係；對涉及人財物的市直部門黨委（黨組），強調把握好「三個原則」，即議事範圍要科學，議事事項要細化，議事程式要嚴密；對一般市直部門黨委（黨組），指導其將重點放在拓寬服務功能上。二是堅持跟蹤服務與及時指導相結合，提高議事規則的規範性。我們責成專人對重點部門逐個走訪，對議事規則在制定過程中存在的問題進行答疑解惑，幫助研究和制定。
並召開排程會，集中精力解決重要問題。三是逐級負責與嚴格審定相結合，提高議事規則的可操作性。注重把工作重點放在可操作性上，實行各黨委（黨組）把好報送關，我們組織部門把好稽核關的辦法，確保議事規則的質量。
要求各黨委（黨組）制定完成議事規則後，提交黨委（黨組）集體討論，並在一定範圍內徵求意見，通過以後，上報我們組織部門，由我們會同紀檢委、市委辦、**辦等部門最終審定，凡不符合規定要求的，一律責成主要領導重新組織制定。經嚴格審定，全市共有13個部門黨委（黨組）的議事規則都是三易其稿才通過稽核，准予實施的。
3、落實責任，主動監督，確保議事規則的有效實施。一是責任落實到位，強調主要領導為第一責任人，實行「一把手」負總責，把「一把手」執行議事規則情況作為年終班子考核的一項重要內容。二是跟蹤監督到位。
通過專項督查、隨機抽查、同步檢查等方法對議事規則的執**況進行全程監督。三是制度保證到位。制定了情況通報制度、考核評議制度、資訊反饋制度，充分發揮制度監督的作用。
四是完善修訂到位。把每年3月份作為議事規則集中修訂月，組織相關部門對每個縣處級班子的議事規則進行認真比照和詳細論證，合理的予以保留，與法律法規相牴觸、影響決策效果的予以改進，甚至取消，對議事規則不斷完善。
存在的問題：
一些黨委（黨組）對議事規則的規範性把握不好，有的議事範圍過於巨集觀籠統；有的決策事項不具體、不明確，避重就輕，難於監督；有的配套制度不完善，關聯度差，約束力不強；有的執行決策程式不嚴格，對必要環節隨意刪減，仍存在個人決定、傳閱會籤、個別徵求意見等形式進行決策的情況。
對策措施：
一、在完善議事規則上應突出把握好三個特點：
1、要體現出量化的特點。議事規則要防止抽象籠統，能夠量化的專案一定要量化，議事範圍、議事事項要明確具體，要有實質性內容，要結合本地本部門實際，對議事範圍進行合理細化量化，特別是在全域性性和戰略性重大問題、重大投資專案、涉及群眾利益的重大問題上，要結合地方實際和行業特點，分解出具體的專案，使重大事項更加具體化。
2、要體現出針對性的特點。制定議事規則應該緊緊圍繞黨委（黨組）的職能和工作許可權來確定，其範圍、事項、程式要符合黨委的職能特點和工作實際，防止「整齊劃一」，千人一面。對決策事項內容涉及面廣、決策影響面大的黨委（黨組），制定規則要處理好與提高領導班子執政能力和決策水平、樹立科學發展觀和人才觀、保持社會穩定和全面實現小康社會目標的關係，力求使議事規則符合縣域特點和人民群眾的意願。
對涉及人財物、決策事項敏感、關係大局和群眾利益的黨委（黨組），其議事範圍要科學，要防止片面化；議事事項要細化，要防止模糊化；議事程式要嚴密，防止簡單化。對決策事項少、群眾關注程度不高的黨委（黨組），要把重點放在拓寬服務功能上，在議事規則的範圍和事項確定上，不能只考慮本部門利益，要體現為全市大局服務這一核心。
3、要體現出有配套制度作為保證的特點。一個制度制定和執行得如何，還要看是否有配套制度作為保障。要建立群眾監督制度，要將議事規則公佈於眾，向群眾通報有關決策情況，定期組織群眾對執行議事規則情況進行評議。
推行群眾聽證制度，對事關群眾切身利益的重大事項的決策，可以組織群眾代表或監督員參加調研、論證和列席決策會議。建立責任追究制度，對違反議事規則的行為，要視情節作出處理。重大事項未通過集體議事和會議表決形成決定的，應立即糾正；不按上級要求重新議事的，對主要負責人要通報批評；對造成重大決策失誤的，要追究有關責任人的責任。
二、完善和執行議事程式要注意兩點：
1、要體現出差別化的特點。議事程式要根據議事範圍和事項來確定，要區別對待。對涉及經濟建設和社會事業的重大事項，決策程式要謹慎周密，特別是要突出科學論證這一環節，把這一環節作為重中之重來把握；在一些重大的事務性工作上，決策程式可不必制定得過於複雜繁瑣，把握住基本環節簡便適用即可。
2、要符合黨委（黨組）自身職能特點。其決策程式可根據黨委（黨組）自身的職能特點對基本環節進行補充和完善。尤其是權力大、影響面廣、群眾比較關注的地方，如縣區黨委、涉及人財物的市直部門黨委（黨組），決策程式要科學嚴密，不能有漏洞，可根據實際情況適當增加一些步驟。
可實行決策專案預告、重大事項社會公示等等，進一步公開重大事項決策過程，提高決策透明度。
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