1樓：匿名使用者
一、 關於主要指標
國民經濟指標非常多，僅《中國統計年鑑》中釋出的統計指標就有數千個。就巨集觀經濟指標來說，至今國際上也沒有一個完全統一的巨集觀調控指標體系。經過長期探索，並借鑑一些國家的經驗，黨的十六大確定了我國巨集觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
這裡重點報告一下這四大指標。
（一）經濟增長
經濟增長是衡量經濟發展的主要指標，是一個寬泛、綜合的概念，是國力增強和人民生活水平提高的重要體現。所以，幾乎所有國家都把經濟增長作為巨集觀調控的首要目標。
考察經濟增長的最常用指標是國內生產總值（gdp）及其增長速度。gdp代表一個國家或一個地區所有常住單位和個人在一定時期內全部生產活動（包括貨物和服務）的最終成果，是社會總產品價值扣除了中間投入價值後的餘額，也就是當期新創造財富（包括有形和無形）的價值總量。國內生產總值是對一國總體經濟執行表現作出的概括性衡量，具有國際可比性，是聯合國國民經濟核算體系（sna）中最重要的總量指標，為世界各國廣泛使用並作國際比較。
諾貝爾經濟學獎獲得者薩繆爾森在《經濟學》教科書中把gdp稱作是「二十世紀最偉大的發明之一」。gdp核算有三種方法：一是生產法，由一二三產業增加值的總和來表示，各產業增加值的計算方法是各產業總產值減去中間消耗；二是收入法，用勞動者（個人）收入、國家稅收（含規費）、企業利潤和折舊的總和來核算；三是支出法，用居民消費、**消費、固定資本形成、存貨增加、淨出口幾項的總和來核算。
實際上，任何國家的核算結果都不可能絕對準確地反映實際情況。但只要按照科學的態度去做，核算出的gdp及其增長率是可以基本反映總體經濟增長水平和發展趨勢的。
gdp是考察巨集觀經濟的重要指標，但它也有一定的侷限性，並不是萬能的。一是它不能反映社會成本，二是不能反映經濟增長的方式和為此付出的代價，三是不能反映經濟增長的效率、效益和質量，四是不能反映社會財富的總積累，五是不能衡量社會分配和社會公正。如果只注重經濟總量和速度的增長，而不顧資源損失、環境汙染、生態破壞，就有可能造成經濟增長了，而人民生活質量卻下降了的局面，甚至經濟本身也不可能持續增長。
因此，我們應該採取科學的態度對待gdp。既需要高度重視它，卻又不能片面地去追求其增長速度。
很多人都注意到這樣一個現象，就是我國各地區gdp的彙總數比國家核算的gdp數要大。從2000到2023年，各省區市核算的gdp增長速度的平均數，比國家統計局核算的全國數分別高出1.7、2.
0、2.6和2.8個百分點，差距呈逐年擴大趨勢。
出現這種情況的原因是多方面的：一是**因素。以前地方統計工業產品大多使用2023年不變價，而十幾年來工業產品的結構和內涵已發生很大變化，國家統計局在核算時考慮了這些因素，做了適當調整。
經***同意，國家統計局決定從今年起全國和各地區工業和農業不變價增加值一律採用**指數縮減法計算，以解決這一問題。二是跨地區的人員、物資、資金流動規模越來越大，在地區核算中是難以區分的，往往出現重複計算的問題。跨地區的大公司（企業集團），其總公司和分公司的經營活動在地區核算中也容易產生重複統計的現象。
三是統計方法不同。如年銷售收入500萬元以下的非國有工業企業，很多地區還沿用全面報表資料進行統計。國家統計局對規模以下工業則是通過直屬企調隊抽樣調查資料進行計算的。
四是統計制度不健全。目前，我國的統計網路還不能完全覆蓋第三產業的各個方面。由於第三產業統計領域的薄弱，為地區調整核算留下了很大的空間，往往「總量不夠三產湊」。
五是受年初預期目標的影晌。各級**制訂的經濟增長預期目標，往往自上而下層層加碼，於是統計資料就相應層層加「水」。多年來的資料顯示，各省區市彙總gdp增長率高於全國核算數２個百分點左右，而省內各地市彙總的增長率又高於省級核算數２個百分點左右，各縣級彙總的增長率又高於市級核算數１～２個百分點。
六是思想認識有偏差。有的地方按gdp增長率等指標排隊，統計資料成了基層幹部的「政績單」，上報數字時往往左顧右盼，相互攀比，甚至不惜弄虛作假。
為了解決這個問題，需要改革統計體制，加強基礎工作，改進統計方法。比如，可以借鑑國外經驗，實行gdp下算一級的辦法。美國、德國、義大利等許多國家，各州、省都不進行本地區gdp的核算，而是由國家統計部門統一核算後分解到各地區。
省對地市也下算一級。同時，國家統計局正在從資料採集、方法制度以及資訊釋出等各個環節積極推進gdp核算制度的改革。
另外，根據科學發展觀的要求，國家統計局正在積極開展綠色gdp的研究。綠色gdp是在傳統gdp數量的基礎上，扣除或增加環境、資源和生態變化的價值量因素。但具體核算非常困難，至今還沒有一個國家真正實施，都處於研究階段。
去年，國家統計局已經會同有關部委、科研部門、大專院校等單位，就綠色gdp問題開展課題研究。作為一個過渡性措施，我們在2023年統計公報中已設立了一個「衛星賬戶」指標體系，即在公佈gdp資料等各項指標的同時，把環境、資源、生態等的變化情況單列出來，由此可以看出為實現經濟增長在這些方面付出的代價，以警示世人；或者反映出在這些方面取得的成果，以激勵大家。
（二）就業
就業狀況通常用失業率來衡量。目前我國主要使用城鎮登記失業率來反映。2023年我國城鎮登記失業率為4.
3％。城鎮登記失業率指標有一定的侷限性，不能完全反映就業情況。比如，外來勞動力中的失業人員、不願進行登記的失業人員和已經登記失業但實際處於隱性就業的人員還不能得到完全反映。
所以，還需要按國際通用做法建立勞動力調查制度，通過科學設計調查方案，採取抽樣調查的辦法，獲得調查失業率資料。對此，國家統計局作了長期探索，並在部分地區作了試點。從幾年的試點情況看，調查資料可以基本反映我國勞動力就業情況，為制定巨集觀經濟政策提供有關依據。
2023年人口普查的直接調查失業率為7.12%，據今年5月對48萬個樣本量調查，與國際同口徑的城鎮調查失業率為5.5%（未公佈），比登記失業率高一些。
最近，統計局已與***、勞動和社會保障部、財政部聯名就建立勞動力調查制度問題向***提交了報告，制定了具體實施方案，技術準備已完成，一經批准很快就可以在全國城鎮開展調查失業率的統計工作。為滿足有關部門用於失業保險金的發放和對特殊困難群體提供就業幫助的需要，登記失業率統計還將繼續保留。
（三）**
目前，我國從生產、建設領域到流通、消費領域，已形成了一套比較完整的**指數體系。主要有居民消費**指數、農業生產**指數、工業品**指數（包括工業品出廠**指數和原材料燃料動力購進**指數）、固定資產投資**指數、房地產**指數和商品零售**指數等。
這裡僅以居民消費**指數（cpi）為代表作一說明。該指數反映城鄉居民購買消費品和服務專案**水平的變動情況，是分析和制定貨幣政策、**政策、居民消費政策、工資政策以及進行國民經濟核算的一個重要依據。按國際慣例，居民消費**指數還是反映通貨膨脹或通貨緊縮程度的重要指標。
我國居民消費**的調查範圍是城鄉居民日常生活消費的全部商品和服務專案，主要包括食品、菸酒及用品、衣著、家庭裝置及用品、醫療保健、交通和通訊、娛樂教育和文化用品、居住等八大類。根據全國550個市縣、近12萬戶城鄉居民家庭（其中城市5萬戶、農村7萬戶）的消費支出資料，並結合相關市場資料，從中選取了251個基本分類、約700個品種、120萬個以上**，作為經常性調查專案，並計算其相應的權數和指數。具體是由國家統計局直屬的全國調查系統以定時、定點、定人的直接調查方式採集資料的。
隨著人們生活水平的提高和消費結構的變化，消費品類的權數已由2023年的91.0%下降到2023年的76.64%，其中糧食的權數相應由6.
37%降到3.12%；而服務類的權數則由2023年的9.0%上升到2023年的23.
36%。我國選用的品種數、調查**數、調查地區數都比西方國家多，計算方法也採用了國際通用的鏈式拉氏公式。經國際專家嚴格論證，國家統計局釋出的居民消費**指數和工業品**指數已登上國際貨幣**組織的全球資料通用公佈系統（gdds）**，因此不僅具有法定的權威性，而且方法是科學的，結果也是可信的。
（四）國際收支
國際收支是在一定時期內一個國家與其他國家商品、服務**和資本流動的結果。實現國際收支基本平衡是保持國家巨集觀經濟穩定的重要條件之一。在經濟全球化趨勢加快的形勢下，維持國際收支平衡對穩定物價、促進經濟增長更有重要意義。
當然，適度的順差或逆差是允許的。
國際收支平衡由經常專案（主要是貨物和服務進出口，生產經營要素收入）、資本專案和統計誤差三個部分組成。
由於國際收支表一般比較滯後，我國在月度、季度分析中經常通過進出口**和外商直接投資以及國家外匯儲備等情況來觀察國際收支狀況的變化。
（五）其他幾個重要指標
除了前面所講的指標外，固定資產投資、市場銷售、工業生產、居民收入等也是需要重點關注的基本指標。
固定資產投資。全社會固定資產投資由兩部分組成：一是城鎮固定資產投資，通過全面報表層層上報彙總得出，按月公佈。
城鎮固定資產投資是今年開始採用的新口徑，與原來的國有及其他經濟型別固定資產投資相比，增加了城鎮集體、私營個體投資以及城鎮工礦區私人建房的投資。目前（2023年一季度）約佔到全社會固定資產投資總額的80%。二是農村固定資產投資，採用抽樣調查方法取得，只有季度資料。
所以，全社會固定資產投資只有季度資料。固定資產投資額不能等同於固定資本形成總額。固定資本形成總額是gdp核算中的資料，要在固定資產投資額中扣除土地購置費、舊建築和舊裝置的購置費等專案，因為這些不屬當期新增財富。
同時，還要加上商品房銷售增值等專案。
社會消費品零售總額。該指標是採用全面報表，層層上報彙總取得的，每月都公佈資料。它不能等同於最終消費，最終消費也是核算概念，既包括商品消費，也包括服務類消費。
工業增加值。分為兩個部分,一是規模以上工業增加值,二是規模以下工業增加值。規模以上工業增加值是指全部國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業實現的增加值,是通過全面報表取得的，為月度公佈指標。
規模以下工業增加值是年產品銷售收入低於500萬元的非國有工業企業的增加值,是採用抽樣調查取得的，為季度公佈指標。目前（2023年一季度）規模以上工業增加值佔總的工業增加值約近70%。
居民收入。通常分別用城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入來表示。農村居民人均純收入指農村住戶人均當年從各個**得到的總收入相應地扣除了家庭經營費用支出、稅費、生產性固定資產折舊、贈送農村外部親友等支出費用後的收入總和，反映農村居民的實際收入情況。
在季度調查中，只有農村居民人均現金收入指標，它與人均純收入的區別在於沒有包括實物性收入，沒有扣除相應的生產費用支出。社會上常有人反映統計局釋出的居民收入數與他們自身的情況差別很大，於是批評統計部門資料不真實。而我們公佈的是全國平均數，具體個人一般是難以完全對號入座的。
平均數也確實掩蓋了收入分配的差距。
改革開放以來，我國主要經濟指標體系不斷得到改革，逐步與國際接軌。但反映新興產業、新業態的指標還很不健全，特別是反映第三產業的指標覆蓋面遠遠不夠。這一切，都需通過深化統計改革，進一步加以完善。
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