1樓：墨汁諾
計劃生育的好處：
（一）幫助國家加快資金積累。實行計劃生育減少了新人口的消費，從而加速了資金的積累。
（二）有利於勞動和就業。計劃生育可以減少每年進入工作年齡的人數，減少就業壓力，從而促進就業。
（三）有利於提高全國人口素質。通過實行計劃生育，國家可以利用積累的教育經費，使越來越多的人接受更多更好的教育和技術培訓，從而實現提高全國人口素質的目標。
（四）有利於優化資源配置，提高人均資源水平。計劃生育可以緩解人民與土地之間的矛盾，提高耕地和糧食人均佔有的土地水平。
有利於農民少種富裕。實行計劃生育減少了每個家庭的人口，不僅增加了家庭消費，而且還為家庭的主要成員騰出了更多的時間和精力，用於發展家庭的經濟和健康娛樂，從而確保家庭幸福和社會穩定。
計劃生育的不利之處：
1、超低生育率將導致未來嚴重的養老金危機。老年養卹金的實際工作人口供養非工作人口，青年人供養老年人。養老金的問題主要是老年人口比例大，青年人口不足。
獨生子女政策導致的421個家庭結構將給中國未來帶來沉重的養老金壓力。失去一個家庭將與其獨子的死亡無關，而人口政策將使未來每晚都有數萬名失去的老人。
2、繼續實行獨生子女政策將為未來帶來很大的好處。由於獨生子女政策與民眾通過自由生育生男孩的願望嚴重矛盾，被迫導致胎兒性別認同，導致性別嚴重失衡。目前，中國的性別比高達120：
100，以後五個男人中就有一個找不到妻子了。
3、現行人口政策降低人口素質，人口被淘汰。城市人一般受教育程度較高，經濟實力較強，更聰明、更成功的人湧入城市，因此城市人可以更好地養育子女。然而，目前的人口政策規定，城市人口只能生育一個孩子。
這對中國人口來說是一個不利的選擇，它正在淘汰中國較好的人口。
4、當前人口政策的繼續將導致年輕人在未來失去希望。在一個年輕人迅速減少和老齡化的國家，該國的老年負擔、經濟和社會活力的缺乏以及發展前景的缺乏意味著青年人也失去了希望。
擴充套件資料：
正面評價
計劃生育政策一直是各界關注的熱點，評價中國的計劃生育政策，應有這幾個立足點：
其一，計劃生育政策實施以來，成就巨大，有效控制了人口過快增長。統計顯示，我國人口出生率由2023年的33.4‰下降到2023年的12.
1‰，人口自然增長率由2023年的25.8‰下降到2023年的4.95‰，是世界平均水平的一半；
婦女總和生育率由2023年的5.8下降到2023年的1.5至1.
6，達到了發達國家的平均水平；2023年我國出生人口2739萬人，淨增2321萬人，2023年出生人口1635萬人，淨增669萬人。
其二，有效緩解了人口對資源環境的壓力。
其三，計劃生育並不單兵突進，還與優生優育齊頭並進。
此外，我國的計劃生育政策，使世界70億人口日推遲了5年，為其他發展中國家解決人口與發展問題作出了表率，樹立了負責任人口大國的良好形象。這一點不容忽視。
有人口學家認為，放開「單獨」家庭生二胎，是中國生育政策調整的「一小步」，對中國人口增長的影響並不大，但具有風向標的意義。
從根本上說，還是要還「計劃生育」的本來面目，讓它真正變成「家庭的計劃」，讓家庭和個人享有生育決定權。不管怎麼調整，其落點都應該是尊重和保障國民權益，促進經濟健康發展。
其他的好處：
1、有利於國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用於新增人口的消費減少，從而加速資金積累。
2、有利於勞動就業。實行計劃生育，可以使每年進入勞動適齡人口減少，減輕就業壓力從而有利於勞動就業。
3、有利於提高全民族的人口質量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用於教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質量的目的。
4、有利於優化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均佔有耕地面積、人均佔有糧食的水平。
5、有利於農民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少，不僅可以增加家庭消費，而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發展家庭經濟和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩定。
2樓：中顧法律網
一、計劃生育主要內容及目的
提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃地控制人口。計劃生育證明是指由戶口所在地的計劃生育服務站出具的，適用於晉職、晉級、調配幹部、招工招幹、上戶口、隨遷、評先、入黨、黨代表、人大代表、政協候選人的證明材料。
二、辦計劃生育證所需材料
1、本人的居民身份證;
2、村(居)民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明;
3、本人近期一寸正面免冠**兩張;
4、已生育子女的，應提交由施術單位或計劃生育部門出具的避孕措施情況證明;違法生育的，還應當提交處理執**況證明。
（一）**條件
離開戶籍所在縣(市)的行政區域，擬異地居住30日以上，年齡在18週歲至49週歲之間，從事務工、經商等活動(探親、訪友、就醫、上學、出差等除外)的公民。
（二）**機構 流動人口戶籍所在地的鄉鎮、街道計劃生育部門
三、辦計劃生育證明的方法
未婚未育的。標題寫「計劃生育證明」；內容寫清住址（x街道x村居或小區）、姓名、出生年月，然後寫未婚未育、無收養抱養小孩，沒有違反計劃生育政策；內容寫完後寫上「特此證明」，由經辦部門簽字、蓋章，如果需要可以寫上意見。
未婚有生育的。格式同上，在內容上要修改為未婚、x年x月x日生育孩子（男孩或女孩），有第二胎的以此類推；再寫上是否有節育措施。
初婚未育的。格式同1，只是在內容上修改為結婚登記時間、屬初婚、至今未生育子女、無收養抱養小孩、沒有違反計劃生育政策。
已婚生育一個孩子的。格式同1，在內容上修改為登記結婚時間、屬初婚、生育孩子（男孩或女孩等）時間，是否領取獨生子女光榮證，其它情況選擇寫（例如是否有節育措施等等）
已婚生育兩個孩子及以上的。格式同1，在內容上修改為登記結婚時間、屬初婚、生育第一個孩子（男孩或女孩等）的時間、生育第二個孩子（男孩或女孩等）的時間、生育第三個（如果有必要），其它情況選擇寫（例如是否有節育措施等等），是否違反計劃生育政策如實填寫。
改革開放後，***、**回到最高層，擔任核心領導的時候，有一個時代背景的變化。這個大的背景就是黨的工作中心轉到以經濟建設為中心。
那時剛剛開啟國門，很多的領導人第一次出國，包括2023年的**、***，以及2023年的***、**等。他們一出國感受到巨大的震撼，我們搞社會主義革命和建設近30年，一開啟國門才發現中國與發達國家的落差之大，這對他們刺激很深。
順其自然的就有一個急於改變貧困落後面貌的想法。這時候***就提出了"人均奮鬥目標"，這個"人均奮鬥目標"和計劃生育的"一胎化"是密切相連的。為什麼？
一方面經濟要上去，另一方面人口要下來，經濟總量和人口數量，一個是分子，一個是分母，提升人均水平，就要擴大分子，縮小分母，就要儘量減少人口，所以計劃生育就變成了"只生一個好"。
"大結紮"一年流產1400多萬
張傑：國家計生委歷任領導對計劃生育的具體執行方式有什麼樣的區別？部委領導的不同會不會帶來計生政策寬嚴程度的不同？
陳劍：有幾任領導是很有個性的，***是第一任，兼任了一段國家計生委主任就不再兼任了。
我分析，不讓她繼續兼任，這其中可能有她的思路和**一線領導的思路不一致的因素。她的思路就是一胎化，她幹了一年多就不讓兼任了。
到2023年5月以後，就讓錢信忠接任國家計生委主任，錢是老紅軍，2023年的少將，他2023年就是衛生部部長，當時在上海搞"一胎上環、二胎結紮"的試點，就是他主持的，那個效果非常好，為什麼效果好？那時候是自願的。
張傑：60年代上海就開始施行？
陳劍：2023年，一胎上環，二胎結紮，執行的效果非常好。
後來他上任國家計生委主任，就把這個東西在全國推廣，這個推廣由於時空環境發生變化，最重要的區別，此時的推廣是強制的，就帶來了雞飛狗跳牆的效果。
60年代上海經驗成功的前提是自願，而不是硬性規定，這是很重要的一個原則。你願意計劃生育的話，一胎，建議你上環，第二胎結紮，前提是自願。
到了2023年他上任一年多就在全國推行強制性結紮。2023年全國性大結紮人工流產1400多萬。問題的關鍵是雞飛狗跳牆，群眾普遍不滿，怨聲載道，所以他幹了一年多，就沒有再繼續了。
計劃生育的作用已微不足道
張傑：計生委近年來一直堅稱，因為計劃生育中國少生了4億人，這個說法靠譜嗎？
陳劍：對這個問題，一定要搞清楚影響生育率下降的因素。這裡有計劃生育因素和非計劃生育因素。
隨著經濟和社會發展，非計劃生育因素對育齡人群的生育影響越來越大，世界各國都是這樣的，這就是人口發展的規律。
一個經典名言"發展是最好的避孕藥"，這符合歷史唯物主義觀點。所以中國生育率下降到今天這個地步，和計劃生育已經沒有什麼關係了，計劃生育因素對人們生育行為改變已經降到微不足道的地步。
我在書中對此作了詳盡論述。就全球生育率比較，中華文化圈目前是全球最低的。
按照世界銀行統計，包括中國大陸在內，還有中國的臺灣、香港、澳門以及新加坡、南朝鮮都屬於中華文化圈，在全球221個國家和地區中是全球最低的6個國家和地區。
這些國家和地區，他們在上個世紀70、80年代都推行家庭計劃，提倡節制生育。到了90年代突然發現生育率急劇下降已經嚴重影響經濟和社會發展，於是調轉方向鼓勵生育。
新加坡過去是先節制，後鼓勵，南朝鮮和臺灣也都是這樣，但僅靠鼓勵生育，也難以遏制生育率的持續下降。
所以，計劃生育使中國"少生4個億"的說法之所以是錯誤的，是這種說法沒有把非計劃生育因素對生育率降低所起的作用考慮進去，而這個因素，到了對當下中國產生決定性影響的時候。
計劃生育給中國帶來的最大傷害
張傑：您認為計劃生育給中國帶來最大的傷害是什麼？
陳劍：不是計劃生育，確切說，帶來傷害的是現行的生育政策。並且，這種傷害對整個國家的多方面帶來的負面影響要很長時間才能顯現出來。
例如，我們已經可以直觀感受到人口快速老化與現行生育政策有關。
隨著經濟和社會發展，人口發展會出現老化，但是像我們這種人口老化，其速度之快是和計劃生育有關係的。
現行生育政策的最大弊端就是帶來大面積的人口結構失衡，包括出生性別比失衡、人口年齡結構失衡，這種失衡會給整個社會帶來很多負面的影響。
我們現在講轉方式調結構，調整經濟結構難度巨大。但要調整人口年齡結構，更是難上加難，甚至可以說是不可能的事。
人口年齡結構均衡發展是一個國家長治久安的基礎，但是中國現在的人口年齡結構發展畸形，倒金字塔式的發展，給未來長期發展帶來巨大負面影響，這是不容置疑的。
比如說養老金的問題，**要支付的隱性負債就是一個天量。2023年我曾經在《人民**》理論版寫過一篇**負債的文章，到2023年我們**的隱性負債至少就有30萬億元以上的缺口，這裡就有現行生育政策帶來的負面影響，人口迅速老齡化所致。
另外少兒人口(0-14歲人口)的急劇下降，勞動力在今後一段時期內持續減少，所謂的人口紅利消失，中國以後的增長乏力和人口年齡結構失衡是有巨大關聯的。
所以，由於人口結構的失衡，對中國長遠發展、可持續發展都帶來巨大的負面影響，這很大程度上與現行生育政策有關，並在很大程度上可以看作是由它導致的。
另外它對中國的傳統倫理、傳統的文化影響也是巨大的，它的負面影響是方方面面的。
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