1樓：匿名使用者
公安系統人民警察初任訓練大綱
（適用於錄用及調入公安機
關任正科級以下職務人員）
依據《公安機關人民警察訓練條令》制定本大綱。
【說明】
一、訓練物件
經考試錄用或者從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務的人員。
二、訓練目標
人民警察初任訓練旨在訓練和培養人民警察基本素質和從警能力。通過教育和訓練，使參訓人員樹立忠誠於祖國，忠誠於人民，忠誠於法律，忠誠於中國共產黨的堅定信念；深刻理解***理論的基本觀點和「****」的重要思想，牢固樹立大局意識、公僕意識、法治意識和職業道德觀念；全面瞭解並重點掌握與公安工作密切相關的有關法律及規章制度；學會並掌握基本警務技能與戰術要領，養成良好的作風和組織紀律觀念，達到初任人民警察資格標準，初步具備從事警察職業的基本素養和能力。
三、訓練方式和時間
經考試錄用以及從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務人員實行集中食宿，封閉訓練。訓練時間22周，110個訓練日。每天訓練7學時，總計770學時，其中，理論業務課350學時，佇列、體能和警務技能戰術訓練350學時（均含複習和考核）。
開學、結業、個人總結鑑定及有關活動70學時。日常體能訓練時間不在正式訓練的學時之內。
四、訓練方法
初任訓練強調基礎性、實戰性、針對性，突出重點，根據學員特點和基層警務工作要求，妥善處理知識系統性與公安實戰需要的關係，突出養成教育和警察職業能力的訓練。在訓練中，應實行精講多練、練講結合，啟發式與互動研討，現場情景模擬訓練，案例評析與論辯式，反覆練習、及時講評等訓練方法。
五、訓練考核
堅持「訓考分離」原則，實行公安部和省級公安機關兩級統考制度。國家公務員基礎知識和法律法規部分的考試由公安部統一命題。公安業務的考試，體能和警務技能戰術的考核由省級公安機關統一命題（考試考核的具體科目見附件1）。
考務工作由省級公安機關政工部門統一組織實施。
考試科目均採用閉卷筆試形式，實行百分制，60分及格。體能和警務技能戰術考核，實行「優良、及格、不及格」等級制。
考核全部合格者，頒發《國家公務員培訓證書》和《公安系統人民警察初任訓練合格證書》，具有人民警察資格，授予警銜。考核中有兩項（含）以下科目不及格的，准予補考；有三項（含）以上科目不及格的，確定為初任訓練不合格。不合格者必須在規定的時間內進行補訓。
經過補考或補訓仍有兩項科目不及格的，不予結業，不得授予警銜,不允許上崗。
六、訓練教材
《國家公務員初任培訓讀本》（人事部公務員管理司編）
《公安系統人民警察初任訓練法律法規教程》（公安部政治部編）
《公安系統人民警察初任訓練公安業務教程》（公安部政治部編）
《公安系統人民警察實戰基礎訓練教程》（公安部政治部編）
七、訓練評估
評估的目的是檢查初任訓練的實際效果，督導訓練工作規範有序進行。
評估工作要嚴格按照《公安機關人民警察訓練評價標準》（見附件2）和《公安機關人民警察訓練評估工作實施方案》（見附件3）執行。未達到評價標準和要求的公安院校和訓練學校（基地），要限期整改。整改期間不得承擔訓練任務。
八、大綱的使用
本大綱具有指令性和指導性雙重功能。訓練大綱規定為「選擇開設」的科目可以調整，此外為必須開設的訓練科目。
本大綱規定的訓練科目具體學時分配上可以由省級公安機關教育訓練主管部門進行適當調整，但警務技能戰術訓練的學時不得低於規定要求。體能訓練時間原則上不包括在規定的學時之內。
各省、直轄市、自治區公安廳、局可根據本訓練大綱的規定，結合本地區實際，制定具體的訓練計劃和實施方案。省級以下公安機關和各級訓練學校必須嚴格執行省級公安機關下達的訓練計劃和實施方案，如有調整，須報請省級公安機關教育訓練主管部門批准。
九、大綱的解釋與執行
本大綱由公安部人事訓練局負責解釋，自公佈之日起執行。
【本文】
一、國家公務員基礎知識（56學時）
（一）***理論和「****」重要思想
（二）我國政治體制與**機構運作
（三）公共經濟與公共政策
（四）電子政務
（五）中國加入世界**組織
（六）國家公務員制度與公務員紀律及行為規範
（七）機關公文寫作與處理
（八）保密與****
二、黨的公安工作與人民警察職業道德（21學時）
（一）黨的公安工作
⒈公安工作的歷史簡介
⒉公安機關的性質、職能、任務和宗旨
⒊公安工作的根本原則和根本路線
⒋公安工作的基本方針和基本政策
⒌公安隊伍建設和管理
（二）人民警察基本素質與職業道德
⒈基本素質
⒉職業道德
⒊職業紀律
三、法律基礎知識（140學時）
（一）法學原理
⒈法律的本質
⒉社會主義法制的基本要求
（二）憲法
⒈憲法是國家的根本**
⒉我國憲法的基本精神和主要內容
⒊憲法的實施保障
（三）人民警察法
⒈人民警察的任務和職權
⒉人民警察的義務和紀律
⒊人民警察的組織管理和警務保障
⒋人民警察的執法監督和法律責任
（四）刑事法
⒈刑法⑴刑法的任務和基本原則
⑵犯罪及其構成要件
⑶犯罪形態
⑷正當行為
⑸刑罰的目的和種類
⒉刑事訴訟法
⑴刑事訴訟法的任務和基本原則
⑵刑事訴訟法的基本制度
⑶立案、偵查與起訴
⑷審判與執行程式
（五）行政法
⒈行政行為
⑴行政行為的特徵、內容與合法要件
⑵抽象行政行為與具體行政行為
⑶行政違法與行政責任
⒉行政處罰
⑴行政處罰的特徵
⑵行政處罰的種類
⑶行政處罰的程式
⒊行政複議
⑴行政複議的原則
⑵行政複議的範圍
⑶行政複議的程式
⒋行政訴訟
⑴行政訴訟的基本原則
⑵行政訴訟的受案範圍
⑶行政訴訟的參加人
⑷行政訴訟的程式
⒌國家賠償
⑴國家賠償責任的構成要件
⑵行政賠償的範圍和程式
⑶刑事賠償的範圍和程式
⑷賠償方式
⑸國家追償
（六）民事法
⒈民法⑴民法的任務和基本原則
⑵民事法律關係
⑶民事主體
⑷物權與所有權
⑸債與合同
⑹智慧財產權
⑺財產繼承權
⑻人身權
⑼民事責任
⒉民事訴訟法
⑴民事訴訟法的任務和基本原則
⑵民事訴訟法的基本制度
⑶主管和管轄
⑷當事人與共同訴訟人
⑸訴訟代表人、訴訟中的第三人與訴訟**人
⑹法院調解
⑺對妨害民事訴訟的強制措施
⑻涉外民事訴訟程式的一般原則
四、公安業務（133學時）
（一）公安業務基礎
1.公文寫作
2.科技知識、手段在公安工作中的運用
3.計算機基礎
4.警務英語（選擇開設）
（二）治安管理
1.治安管理工作概述
2.治安案件查處
3.治安秩序管理
4.社群警務
5.戶口管理
6.治安巡邏
7.交通管理（選擇開設）
8.安全防範技術（選擇開設）
（三）刑事偵查工作概述
⒈刑事偵查工作的任務和原則
⒉刑事犯罪現場的保護
⒊刑事案件辦案的一般程式
⒋國保工作的形勢與任務（選擇開設）
⒌經濟犯罪問題（選擇開設）
⒍禁毒鬥爭（選擇開設）
⒎反恐怖鬥爭（選擇開設）
四、佇列與體能訓練（84學時）
（一）佇列訓練
⒈單警佇列動作
⑴立正、稍息、跨立、停止間轉法
⑵行進、立定、齊步、正步、跑步、踏步
⑶步法變換（齊步、正步、跑步互換）
⑷行進間轉法
⑸坐下、蹲下、起立
⑹敬禮禮畢
⑺脫帽、戴帽、夾帽
⒉集體佇列動作
⑴集合、離散
⑵整齊、報數
⑶出列、入列
⑷行進、停止
（二）體能訓練
1.體能訓練常識
⑴基本素質訓練法（柔韌、協調、速度、力量、耐力）
⑵傷害事故的預防
2.體能測試
⑴男子：100米跑、10米×4往返跑、1500米跑、引體向上、俯臥撐
⑵女子：100米跑、10米×4往返跑、800米跑、仰臥起坐、俯臥撐
3.專項體能訓練
⑴男子：200米障礙跑（護欄、天梯、獨木橋、凹凸路面、模擬人群、高牆、低矮空間、模擬門窗等8項）
⑵女子：200米障礙跑（護欄、獨木橋、凹凸路面、模擬人群、低矮空間、模擬門窗等6項）
五、警務實戰基礎知識（21學時）
（一）樹立正確的執法觀念，提高執法水平
⒈嚴格公正文明執法是依法治國的根本要求
⒉當前公安機關執法工作的問題不容忽視
⒊端正執法觀念，提高執法水平
（二）增強執法安全和警務規範意識
⒈安全是警務活動的重要前提
⒉嚴格按照警務執法程式辦事
（三）嚴格執行關於實施強制措施和使用警械**的法律規定
⒈《中華人民共和國人民警察法》關於公安機關人民警察許可權的規定
⒉《中華人民共和國人民警察使用警械和**條例》關於警械和**使用的規定
⒊《中華人民共和國戒嚴法》關於戒嚴執勤人員的職責的規定
⒋公安機關公務用槍管理使用規定關於佩帶使用槍支的人民警察的條件與職責、公務用槍的使用、公務用槍的保管等規定
⒌公安機關辦理刑事案件程式規定關於使用槍械的規定
六、警務基本技能訓練（共140學時）
（一）徒手防衛與控制技術
1.基本練習
⑴基本姿勢；⑵步法移動；⑶倒地自護
2.基本防衛技術
⑴格擋；⑵躲閃；⑶摟抓；⑷掩肘；⑸提膝
3.基本攻擊技術
⑴直拳；⑵勾拳；⑶推掌；⑷劈掌；⑸擊肘；⑹頂膝；⑺橫踢；⑻前踢
4.徒手控制技術
⑴一對一控制；⑵二對一控制；⑶三對一控制
5、解脫技術
⑴抓臂解脫；⑵抓胸解脫；⑶抱腰解脫；⑷鎖喉解脫
（二）警械使用
1.人民警察使用的警械與防護裝具
⑴警械；⑵防護裝具
2.手銬的使用
⑴背手上銬；⑵舉手上銬；⑶倒地上銬
3.警繩的使用
⑴手腕**；⑵手臂**
4.警棍的使用
⑴基本姿勢；⑵擋；⑶劈；⑷戳；⑸別
（三）搜身帶離
1.搜身的動作要領
2.徒手帶離技術
⑴抓臂帶離；⑵折腕帶離；⑶別臂帶離
3.帶離中需要注意的問題
（四）**使用
1.人民警察使用的**
⑴警用殺傷性**：手槍；微型衝鋒槍；狙擊步槍
⑵警用非殺傷性**：18.4mm防暴槍；38mm防暴槍
2.手槍常識
⑴手槍各大部件名稱及用途；⑵驗槍；⑶分解與結合；⑷裝退子彈；⑸故障排除；⑹手槍的攜帶；⑺常見的違規操作；⑻槍支使用規則
3.手槍基礎射擊
⑴持握手槍；⑵射擊姿勢；⑶據槍、瞄準、擊發；⑷易犯錯誤及糾正方法
4.手槍初級實用射擊
⑴快速掏槍技術；⑵快速射擊技術；⑶易犯錯誤及糾正方法
（五）通訊聯絡
1.警用無線通訊勤務操作規範
⑴正確使用對講機；⑵警用無線通訊的安全保密；⑶警用無線通訊勤務規範
2.現場手勢聯絡方法
⑴數字表示；⑵告知表示；⑶人物表示；⑷地形物品表示
（六）現場急救
1.徒手心肺復甦
2.止血
3.固定
4.包紮
5.搬運
七、警務基本戰術訓練（共84學時）
（一）警務戰術原則和基本動作
1.警務戰術原則
⑴依法處置、遵守程式；⑵防控為先、力保安全；⑶充分估勢、隨機處變
2.單警基本動作
⑴觀察；⑵運動方法；⑶利用地形和掩蔽物
（二）對嫌疑人的盤查
1.盤查的特點
2.盤查的基本程式
3.盤查中應注意的問題
4.對幾種情況的處置
⑴對語言不配合情況的處置；⑵對行為不配合情況的處置；⑶對發生襲警情況的處置
（三）對嫌疑車輛的查控
1.查控嫌疑車輛行動的特點
2.查控嫌疑車輛的基本程式
3.查控暴力犯罪嫌疑人使用的車輛
（四）對建築物的搜尋
1.建築物搜尋行動的特點
2.建築物搜尋行動的基本程式
3.對一般建築物的搜尋
⑴對房間的搜尋；⑵對樓梯、樓道的搜尋
（五）抓捕犯罪嫌疑人
1.抓捕犯罪嫌疑人行動的特點
2.抓捕犯罪嫌疑人行動的基本程式
3.特定環境下的抓捕
⑴室內抓捕；⑵室外抓捕
八、戰例評析（21學時）
具體戰例由公安部和省級公安機關收集整理，下發使用。
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