1樓：
存在以下問題：
一是黨委履行職責「虛化」。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。
二是黨支部作用發揮「弱化」。農村黨支部凝聚力戰鬥力無從談起。有的基層黨組織對基層幹部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。
有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能「淡化」。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，對於抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員彙報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。
部分黨員先鋒模範作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢鬥爭。
四是隊伍建設「軟化」。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足。有的農村黨支部黨員隊伍「青黃不接。
有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時「***、玩失蹤」。
五是制度落實「形式化」。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織「三會一課」執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。
部分黨組織黨員教育管理監督形式缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。
六是工作基礎「薄弱化」。突出表現為硬體不硬、軟體偏軟，投入不足。
七是黨建創新「碎片化」。黨建工作創新浮在表面，零碎而不繫統，只抓「點」的選樹，「線」的延伸和「面」的拓展上做得不夠，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。
有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內迴圈、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制「缺失化」。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委（黨組）抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。
黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。
擴充套件資料
黨的十九大報告指出：「黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社群、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
」參考資料影響基層黨組織組織力提升的八個問題及解決措施
2樓：樂觀小山
一是部分黨支部設定不合理，活動缺乏生機。
1、少數黨支部黨員數量太多，有的部門不論是在職黨員有多少，均編在一個黨支部，黨員人數達50多名，有的甚至更多，在調查的180個黨支部中，一個黨支部管理黨員超過40名的佔46%以上。而有的黨支部確實是按照《條例》將黨支部建在處（室），但黨員很少，一般只有
五、六名黨員，由於黨員數量少，黨支部僅有一名書記，又不設黨小組，給黨支部開展活動造成不便。
二是少數黨支部書記角色定位不準，黨建意識不強。
1、基層支委會組**員97%不是專職，其中黨支部書記95%由處長或副處長擔任，「任而不管」的現象比較普遍。一些書記把工作重心和主要精力放在業務工作上，忽視了黨支部書記的責任，黨建工作存在「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象，
2、少數同志甚至把擔任黨支部書記看成是「額外負擔」；還有的黨支部書記對黨建業務不熟悉，找不到基層黨建緊扣中心、服務大局的切入點和著力點，工作「算盤式」，撥一撥，動一動；有的儘管能夠把基層黨建同中心工作、業務建設結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，成效不明顯；還有少數黨支部書記做群眾工作的能力水平不高，缺乏妥善解決群眾困難和積極應對棘手問題的能力，從根本上削弱了黨組織的凝聚力和戰鬥力。據對150名黨支部書記問卷統計，願意擔任黨支部書記的不到35%。
三是部分黨務幹部缺乏榮譽感，能力素質偏弱。
少數黨務幹部對黨務知識缺乏系統培訓和基本掌握，把握不住規律，抓不住要點，抓黨建工作往往是三分鐘的熱情；也有少數黨務幹部受市場經濟和外部不良環境的影響，物質化傾向嚴重，總認為抓黨務工作太虛，不如經濟工作、業務工作來得實在，對抓黨建工作缺乏榮譽感和價值認同。調查顯示，多數黨員對擔任黨支部委員、黨小組長不感興趣，黨務工作生疏，尤其是業務部門的黨員表現更為突出。
四是部分黨支部組織活動開展不夠經常，管理監督乏力。
組織生活次數達不到規定要求。按有關規定，黨員每年至少要參加12次組織生活，據統計，43%的黨員沒有達到這一要求，其中處、局級幹部佔的比例更大一些。組織生活到會率不高。
組織生活存在形式主義和隨意性，有的黨支部黨員大會到會率只有70%，比較好的也僅在80%，少數黨支部到會率僅在60%。原因在於本單位工作安排沒有考慮黨的活動需要，黨的活動時間得不到應***。組織生活和組織活動質量不高。
五是部分黨員先鋒模範作用發揮不夠好，宗旨意識淡化。
1、組織觀念弱化，有的黨員只講主觀意願，不講黨性原則，組織決定的事合乎自己「口味」的就高興，不合「口味」的就鬧情緒甚至不執行。有的心裡話只願給朋友、同學、戰友講，不願向組織講，黨組織很難掌握黨員的真實思想狀況。
2、政治觀念淡化，一些黨員學習專業知識熱情高，理論學習缺乏興趣；極少數黨員理想信念動搖，講實惠不講信仰，以致走向犯罪歧途。宗旨觀念淡化，有的黨員追名逐利，當了科長想當處長，當了處長想當局長，達不到目的就埋怨組織；自「八項規定」以來，少數黨員依然作風不實，工作敷衍塞責，懶政怠政、為官不為的現象較為普遍，基層群眾反映較大；少數黨員黨的意識淡化，導致一些黨員不像黨員，在一些單位發生違紀問題或者鬧不團結的往往都是黨員。據對400名黨外群眾問卷調查，認為黨員模範作用好的不到60%。
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出現以上問題的原因有三個方面。
（一）思想上「錯位」，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關係，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導幹部認為業務工作是不折不扣的「硬槓槓」，黨建工作是錦上添花的「虛工作」；認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要「挨板子」，抓黨建是「可有可無、可多可少」的附加品，幹不好頂多「排位子」。有的領導幹部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以「立竿見影」，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
（二）工作上「讓位」，不敢「唱主角」、甘願「跑龍套」，不敢理直氣壯抓黨建、「猶抱琵琶半遮面」，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對「黨是領導一切的」認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。
部分黨員幹部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作「兩張皮」。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬於「單兵作戰」狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人「自身不硬難打鐵」，學習不多、思考不深、素質不高，「老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用」，影響了基層黨組織組織力發揮。
（三）考核機制設定上「缺位」，把黨建工作視為「寫寫畫畫的虛工作」，黨建指標視為「彈性很大的軟約束」，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，「檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄」等問題依然存在。
還存在以「硬體建設」代替活動開展，以「制度上牆」體現工作成效的情況，考核的「指揮棒」作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。
參考資料：新時代加強和改進機關基層黨支部建設的實踐與思考—中國共產黨南京市委員會
3樓：之何勿思
存在的八個問題：
一基層黨組織政治功能弱化。一些基層黨組織重經濟社會發展，輕思想政治建設，對意識形態的掌控能力不強，在一些大是大非問題上若明若暗、態度曖昧，導致一些地方宗族勢力、黑惡勢力干擾村務現象嚴重，邪教活動和利用宗教組織進行的非法活動突出，境外敵對勢力向基層滲透。
二是黨支部作用發揮「弱化」。有的農村黨支部「一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費」，凝聚力戰鬥力無從談起。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能「淡化」。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在「不幹不夠意思，多少乾點意思意思」的錯誤思想，存在「不佔用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂」的錯誤思想，對於抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。
拓展資料：
出現以上問題的原因有三個方面：
（一）思想上「錯位」，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關係，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。領導幹部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以「立竿見影」，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
（二）工作上「讓位」，不敢「唱主角」、甘願「跑龍套」，不敢理直氣壯抓黨建、「猶抱琵琶半遮面」，影響了組織力提升。部分黨組織負責人「自身不硬難打鐵」，學習不多、思考不深、素質不高，「老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用」，影響了基層黨組織組織力發揮。
（三）考核機制設定上「缺位」，把黨建工作視為「寫寫畫畫的虛工作」，黨建指標視為「彈性很大的軟約束」，影響了組織力提升。還存在以「硬體建設」代替活動開展，以「制度上牆」體現工作成效的情況，考核的「指揮棒」作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。
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