借用資質投標是否合法,借用資質招投標違法嗎?

2022-02-21 11:31:04 字數 5763 閱讀 8528

1樓:蕢蕤羅清馨

非法的。

前不久,**工程治理領導小組辦公室發出《關於對工程建設中掛靠借用資質投標違規出借資質問題進行專項清理的通知》,《通知》要求,對清理檢查發現的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題,要依法依規進行處理。

建設工程招投標中,通過「出借」、「掛靠」獲得資質的行為,長期擾亂建築市場的正常秩序,給監管工作帶來一定難度,同時也給建設單位利益造成不同程度的損害。工程質量難以保證,偷工減料等「豆腐渣」工程屢禁不止,國家財產和人民生命安全遭受嚴重損失。

其實,資質「出借」或「掛靠」的實質就是弄虛作假、以次充好,其危害十分嚴重。「借用」資質方一般沒有相應的獨立承擔民事責任的能力,他們為取得「出借」方企業的資質,除了按約定支付一定的「管理費」外,往往還向「出借」方企業負責人許以「好處」,拉關係走後門,敗壞社會風氣。同時「借用」資質方的經營方式是獨立核算、自主經營、自負盈虧,與「出借」方是平等的民事法律關係,不存在任何行政上的隸屬關係,一旦發生法律糾紛,「出借」方不可避免要承擔相應的法律責任。

另外,「借用」資質方為達到承攬工程的目的,往往會通過行賄等手段向專案主管部門及相關人員許以「好處費」,通過權錢交易使部分心存不軌的國家工作人員陷入職務犯罪泥潭。

「出借」、「掛靠」資質是法律明文禁止的行為,其危害極大,然而工程建設中「出借」資質的問題屢禁不止。因此,各地區、各有關部門要進一步提高思想認識,克服畏難情緒,把專項清理作為貫徹落實《招標投標法實施條例》的重要舉措,加強組織領導,密切協作配合,講究工作方法,完善管理制度,確保工作落實。要加強監督檢查,對組織領導不得力、清理檢查不認真以及群眾舉報投訴較多的地區和單位,要重點督辦。

同時,要加大辦案力度,特別是對國有企業掛靠借用資質投標、違規出借資質收取「管理費」等問題,要堅決查處。另外,司法機關要加大對「借用」資質行為及商業賄賂行為的打擊力度,嚴格按照法律規定嚴懲不貸,使非法「借用」資質行為得不償失。

2樓:應彤僑韶

正常來說,這個行為不構成違法,但是投標的潛在風險很高。現在證書的掛靠都有了嚴格規定,借用資質說到底也算是掛靠的一種,根據招投標法和招投標實施條例,這種行為是不可取的。

3樓:愛心法律援助者

回答違法,資質是資格證明,他人沒有主體資格,就不能持有資質,否則就是非法從業。 國家設立資質的初衷就是要持證上崗,持證作業,但是現實中藉資質的現象太普遍,也沒有什麼處罰措施,所以大家就誤認為借用資質不違法。

4樓:夕鈺茆良才

建設施工單位的分公司能用總公司的資質投標嗎

...這個在法律的角度是沒有什麼限制的。法律只規定了同一個法人或者某一單位的附屬機構不能同時在同一專案...

借用資質招投標違法嗎?

5樓:蕢蕤羅清馨

非法的。

前不久,**工程治理領導小組辦公室發出《關於對工程建設中掛靠借用資質投標違規出借資質問題進行專項清理的通知》,《通知》要求,對清理檢查發現的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題,要依法依規進行處理。

建設工程招投標中,通過「出借」、「掛靠」獲得資質的行為,長期擾亂建築市場的正常秩序,給監管工作帶來一定難度,同時也給建設單位利益造成不同程度的損害。工程質量難以保證,偷工減料等「豆腐渣」工程屢禁不止,國家財產和人民生命安全遭受嚴重損失。

其實,資質「出借」或「掛靠」的實質就是弄虛作假、以次充好,其危害十分嚴重。「借用」資質方一般沒有相應的獨立承擔民事責任的能力,他們為取得「出借」方企業的資質,除了按約定支付一定的「管理費」外,往往還向「出借」方企業負責人許以「好處」,拉關係走後門,敗壞社會風氣。同時「借用」資質方的經營方式是獨立核算、自主經營、自負盈虧,與「出借」方是平等的民事法律關係,不存在任何行政上的隸屬關係,一旦發生法律糾紛,「出借」方不可避免要承擔相應的法律責任。

另外,「借用」資質方為達到承攬工程的目的,往往會通過行賄等手段向專案主管部門及相關人員許以「好處費」,通過權錢交易使部分心存不軌的國家工作人員陷入職務犯罪泥潭。

「出借」、「掛靠」資質是法律明文禁止的行為,其危害極大,然而工程建設中「出借」資質的問題屢禁不止。因此,各地區、各有關部門要進一步提高思想認識,克服畏難情緒,把專項清理作為貫徹落實《招標投標法實施條例》的重要舉措,加強組織領導,密切協作配合,講究工作方法,完善管理制度,確保工作落實。要加強監督檢查,對組織領導不得力、清理檢查不認真以及群眾舉報投訴較多的地區和單位,要重點督辦。

同時,要加大辦案力度,特別是對國有企業掛靠借用資質投標、違規出借資質收取「管理費」等問題,要堅決查處。另外,司法機關要加大對「借用」資質行為及商業賄賂行為的打擊力度,嚴格按照法律規定嚴懲不貸,使非法「借用」資質行為得不償失。

6樓:匿名使用者

這種行為,簡單的說是無照經營行為,由工商部門處罰,但不構成偽造國家機關證件罪。 如果無照經營的金額非常大,可以按非法經營罪判處刑罰。正常是進行罰款,以及吊銷出借人的資質.

7樓:匿名使用者

您好,違法的。《建築法》第26條規定,承包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書,並在其資質等級許可的業務範圍內承攬工程。 禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務範圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。

禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程。

借用資質違反中華人民共和國招投標法嗎

8樓:home好人一個

1、《招投標法》第三十三條 投標人不得以低於成本的**競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

2、《招投標法實施條例》第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬於招標投標法第三十三條規定的以他人名義投標。

投標人有下列情形之一的,屬於招標投標法第三十三條規定的以其他方式弄虛作假的行為:

(一)使用偽造、變造的許可證件;

(二)提供虛假的財務狀況或者業績;

(三)提供虛假的專案負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關係證明;

(四)提供虛假的信用狀況;

(五)其他弄虛作假的行為。

9樓:達子

借用資質,即是常說的掛靠,一般不會構成違法(不使用資質來進行合同詐騙或其他犯罪行為的話)。

但可能因此遭受潛在的風險和損失。資質屬於身份關係性質,只有特定的主體在相關部門授予下才有特定的資質,假借他人資質或者出借資質都是存在損失風險的。

10樓:滄海一粟

是的,借用他人資質屬於法律禁止的以他人名義投標(掛靠)行為,一經查實將造成投標、中標無效、罰款、取消其一定年限參加必須招標專案的投標資格、構成犯罪的將承擔刑事責任。

11樓:法律實務研究

您好,違反招投標法。

藉資質投標違法嗎? 5

12樓:比比招標網

《招投標法》第三十三條 投標人不得以低於成本的**競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

《招投標法實施條例》第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬於招標投標法第三十三條規定的以他人名義投標。

投標人有下列情形之一的,屬於招標投標法第三十三條規定的以其他方式弄虛作假的行為:

使用偽造、變造的許可證件;

提供虛假的財務狀況或者業績;

提供虛假的專案負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關係證明;

提供虛假的信用狀況;

其他弄虛作假的行為。

13樓:卓璽集團代辦建築資質

只要損失是由出借資質造成,發包人就有權請求借用資質的單位或者個人與出借資質的建築施工企業承擔連帶責任。

為保證建設工程質量和施工安全,法律對承包人資質作了嚴格規定。承包人應當具備相應的施工資質,並在其資質等級許可的業務範圍內承攬工程。目前,建築市場出借資質情形較為常見,如何確定出借資質的單位與借用資質的單位或者個人的責任承擔方式,是司法實踐中亟待解決的問題。

《建設工程司法解釋(二)》第4條規定,缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建築施工企業名義簽訂建設工程施工合同,發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的,人民法院應予支援。這條規定主要基於以下考慮:

第一,在借用資質與發包人簽訂建設工程施工合同的情況下,名義上的承包人是出借資質的單位,實際上的承包人是借用資質的單位或者個人,出借資質方之名與借用資質方之實共同構成承包人,缺少任何一方,建設工程施工合同都不能訂立。

因此,在對外關係上,可將出藉資質方和借用資質方作為一個整體,對發包人負責。

第二,出借資質一方通常會以收取管理費等名義向借用資質一方收取費用,因此應當對他人借用其名義簽訂合同造成的損失承擔責任。

第三,借用資質一方本無權進行建設工程施工,其違反法律規定通過借用資質獲利,因此也應當對其借用他人名義簽訂合同造成的損失承擔責任。

第四,目前建築市場上借用資質的情況較多,如果不讓出藉資質一方承擔連帶責任,出借資質一方不會慎重選擇借用方,出借資質的違法現象會更加氾濫,對於提高建設工程質量、規範建築市場秩序有弊無利。

第五,根據《建築法》第66條規定,出借資質方與借用資質方應對建設工程不符合規定的質量標準造成的損失承擔連帶賠償責任。

第六,借用資質與掛靠的法律性質相同。對於掛靠關係,司法實踐中主流的觀點是由掛靠人和被掛靠人對外承擔連帶賠償責任。出借資質的建築施工企業的過錯在於出借資質,其所承擔的責任應與其過錯相當。

實踐中,出借資質造成的損失主要是建設工程質量不合格。

《建築法》第66條規定,建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

《建設工程司法解釋(二)》第4條規定吸收了《建築法》第66條的規定。同時,建築施工企業出借資質還可能造成工期延誤等損失。

以上就是出借建築工程資質存在的法律風險,卓璽集團建議還是自家公司辦理建築資質更安全有助於公司快速發展。

14樓:蕢蕤羅清馨

非法的。

前不久,**工程治理領導小組辦公室發出《關於對工程建設中掛靠借用資質投標違規出借資質問題進行專項清理的通知》,《通知》要求,對清理檢查發現的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題,要依法依規進行處理。

建設工程招投標中,通過「出借」、「掛靠」獲得資質的行為,長期擾亂建築市場的正常秩序,給監管工作帶來一定難度,同時也給建設單位利益造成不同程度的損害。工程質量難以保證,偷工減料等「豆腐渣」工程屢禁不止,國家財產和人民生命安全遭受嚴重損失。

其實,資質「出借」或「掛靠」的實質就是弄虛作假、以次充好,其危害十分嚴重。「借用」資質方一般沒有相應的獨立承擔民事責任的能力,他們為取得「出借」方企業的資質,除了按約定支付一定的「管理費」外,往往還向「出借」方企業負責人許以「好處」,拉關係走後門,敗壞社會風氣。同時「借用」資質方的經營方式是獨立核算、自主經營、自負盈虧,與「出借」方是平等的民事法律關係,不存在任何行政上的隸屬關係,一旦發生法律糾紛,「出借」方不可避免要承擔相應的法律責任。

另外,「借用」資質方為達到承攬工程的目的,往往會通過行賄等手段向專案主管部門及相關人員許以「好處費」,通過權錢交易使部分心存不軌的國家工作人員陷入職務犯罪泥潭。

「出借」、「掛靠」資質是法律明文禁止的行為,其危害極大,然而工程建設中「出借」資質的問題屢禁不止。因此,各地區、各有關部門要進一步提高思想認識,克服畏難情緒,把專項清理作為貫徹落實《招標投標法實施條例》的重要舉措,加強組織領導,密切協作配合,講究工作方法,完善管理制度,確保工作落實。要加強監督檢查,對組織領導不得力、清理檢查不認真以及群眾舉報投訴較多的地區和單位,要重點督辦。

同時,要加大辦案力度,特別是對國有企業掛靠借用資質投標、違規出借資質收取「管理費」等問題,要堅決查處。另外,司法機關要加大對「借用」資質行為及商業賄賂行為的打擊力度,嚴格按照法律規定嚴懲不貸,使非法「借用」資質行為得不償失。

藉資質投標違法嗎,藉資質投標違法嗎

招投標法 第三十三條 投標人不得以低於成本的 競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。招投標法實施條例 第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格 資質證書投標的,屬於招標投標法第三十三條規定的以他人名義投標。投標人有下列情形之一的,屬於招標投標法第三十三條規定的以其他方式...

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