《國家祕密定密管理暫行規定》什麼情況下可能申請定密授權

2022-04-25 06:44:37 字數 5141 閱讀 4312

1樓:ray的遊戲世界

有定密權但經常產生國家祕密事項的機關、單位,或者雖有定密權但經常產生超出其定密許可權的國家祕密事項的機關、單位,可以向授權機關申請定密授權。

《國家祕密定密管理暫行規定》第九條 沒有定密權但經常產生國家祕密事項的機關、單位,或者雖有定密權但經常產生超出其定密許可權的國家祕密事項的機關、單位,可以向授權機關申請定密授權。

機關、單位申請定密授權,應當向其上級業務主管部門提出;沒有上級業務主管部門的,應當向其上級機關提出。機關、單位申請定密授權,應當書面說明擬申請的定密許可權、事項範圍、授權期限以及申請依據和理由。

2樓:航天同耕團長

必然產生,或者連續三年平均每年產生6件國家祕密就可以申請定密權。

注意,僅限原始定密。

3樓:匿名使用者

大律師網 相關律師根據定密授權的原則依據作出以下解釋:

關於授權機關特別是省級機關的範圍,各地區各部門還存在不同理解。這裡需要說明,保密法第十三條規定的「省級機關」是一個行政區域的概念,即僅指

在某一省、自治區或者直轄市範圍內行使職權的省(區、市)黨委、人大、**、政協機關,以及人民法院、人民檢察院,副省級城市機關不包括在內。

定密授權的原則

定密授權制度是在保密法上收定密許可權的基礎上,為滿足機關、單位實際定密需要,作出的補充完善。因此,定密授權要符合以下基本原則:

1.定密授權以行業授權為主,區域授權為輔。機關、單位申請定密授權,應當首先向其上級業務主管部門提出;沒有上級業務主管部門或者擬申請的定密權超出上級業務主管部門主管工作範圍的,才向其上級機關提出。

2.定密授權不得超出主管工作範圍。定密授權機關只能在主管業務工作和職權範圍內作出定密授權決定,對不屬於主管業務工作範圍或者非本行政區域範圍的事

項,不能作出定密授權。「在主管業務工作範圍內或者本行政區域內」不是可選擇的關係,而是要求授權機關有明確主管業務範圍的,必須在主管業務工作範圍內授

權,沒有明確主管業務範圍的,則應當在本行政區域內授權。

3.定密授權不得超出定密許可權。定密授權機關只能在法定的定密許可權內作出授

權,定密授權不得超出本機關的定密許可權。**國家機關、省級機關可以作出授予絕密級、機密級和祕密級國家祕密定密權的決定。設區的市、自治州一級的機關則

只能作出授予機密級和祕密級國家祕密定密權的決定。

4.不得轉授權。機關、單位獲得定密授權後,不得將被授予的定密權再次授予其他機關、單位。定密授權與其他行政授權行為一樣,必須遵循「一次性授權原則」,被授權機關、單位不得再行轉授。

5.定密授權應當確有必要和最小化。「確有必要」是指確實符合定密授權條件,即被授權機關、單位沒有定密權或者具有有限的定密權,但依據有關保密事項範

圍必然產生國家祕密事項,或者從實際工作來看,近3年來年均產生6件以上國家祕密事項或者超出原有定密許可權國家祕密事項的情形。「最小化」是指作出定密授

權應當明確授予的具體事項、最高密級和授權期限,做到授予許可權最小、範圍最小、時限最短。

定密授權的方式

根據保密法實施條例的規定,定密授權有主動授權和依申請授權兩種方式

1.主動授權。主動授權是指授權機關可以根據保密工作需要,在有關其他機關、單位沒有提出定密授權申請的情況下,主動授予其必要的定密許可權。為了與保密

法上收定密許可權的法律精神保持一致,防止授權機關隨意授權,導致定密權主體過多、過濫的情況發生,《國家祕密定密管理暫行規定》將主動授權的範圍作了限

制,規定「授權機關根據工作需要,可以對承擔本機關定密許可權內的涉密科研、生產或者其他涉密任務的機關、單位,就具體事項作出定密授權」。也就是說,主動

授權只能在授權機關有涉密科研、生產或者其他涉密任務的情況下,才可以作出。

2.依申請授權。依申請授權是指授權機關根據有關機關、

單位的申請作出的定密授權。《國家祕密定密管理暫行規定》第九條規定:「沒有定密權但經常產生國家祕密事項的機關、單位,或者雖有定密權但經常產生超出其

定密許可權的國家祕密事項的機關、單位,可以向授權機關申請定密授權。」這裡的「經常」是指近3年來年均產生6件以上國家祕密事項的情形。「經常」概念的界

定,是全面總結定密試點工作經驗、反覆研究討論的結果。大家認為,「年均產生6件以上國家祕密事項」相當於每2個月產生1件國家祕密事項,頻率較高,需要

機關、單位獲得一定的定密許可權,以便開展定密工作。對年均產生6件以下國家祕密事項、不符合申請定密授權條件的機關、單位,在產生國家祕密時,按照保密法

第十三條第三款規定,提請有定密權的上級機關、單位定密即可。

機關、單位申請定密授權,應當以書面形式提出。書面申請的內容主要包

括:擬申請的定密許可權、事項範圍、授權期限以及申請的依據和理由。授權機關收到定密授權申請後,應當依照保密法律法規和保密事項範圍進行審查,對符合授權

條件的,授權機關應當及時作出書面定密授權決定;對不符合授權條件的,應當作出不予授權的決定,並及時通知提出申請的機關、單位。定密授權決定應當明確授

權機關名稱,被授權機關、單位名稱以及授予許可權、授權內容(若授予定密權僅限於就某一項或一類事項定密時,要註明具體授權內容)、授權期限以及作出定密授

權的依據或理由,以便於授權機關和被授權機關、單位接受監督檢查。

定密授權的變更和撤銷

定密授權不是一授終生、

一成不變的,授權機關應當根據形勢的變化和定密工作的實際需要,及時作出變更。基於這一考慮,定密授權機關在作出定密授權決定時,應當明確一定的授權期

限。一般而言,建議定密授權期限最長不超過5年。定密授權期限屆滿後需要延長的,授權機關應當根據工作需要或者機關、單位申請,重新作出授權決定。

被授權機關、單位不再經常產生授權範圍內的國家祕密事項,或者因保密事項範圍調整授權事項不再作為國家祕密的,被授權機關、單位應當及時提出撤銷授權的申請,授權機關應當及時撤銷授予的定密權。

因保密事項範圍調整、授權事項密級發生變化的,授權機關應當重新作出定密授權決定。

定密授權監督

對定密授權進行監督,是確保定密權合法、規範行使的重要手段。定密授權監督主要有以下兩個方面。

一是授權機關的監督。授權機關應當對被授權機關、單位行使所授定密權情況進行監督,發現所授定密權行使不當的,應當及時予以糾正,發現被授權機關、單位不再經常產生授權範圍內的國家祕密事項的,應當及時撤銷定密授權。

二是保密行政管理部門的監督。各級保密行政管理部門要加強對被授權機關、單位定密工作的指導,推動被授權機關、單位規範行使定密權,依法做好定密工作;發現定密授權不當或者被授權機關、單位對所授定密權行使不當的,應當通知有關機關、單位糾正。

保密行政管理部門對定密

授權工作的監督主要通過備案程式進行。根據保密法實施條例以及《國家祕密定密管理暫行規定》,授權機關作出定密授權決定或者撤銷定密授權決定的,機關、單位收到決定的,應當向保密行政管理部門備案,自覺接受保密行政管理部門的監督,不得漏報、錯報。

**國家機關作出的授權決定和撤銷授權決定,報國家保密行政管理部門備案。省級機關作出的授權決定和撤銷授權決定,應當先報省、自治區、直轄市的保密行

政管理部門,由其向國家保密行政管理部門備案。設區的市、自治州一級機關作出的授權決定和撤銷授權決定,屬於市(地、州)機關的,應當先報市(地、州)保

密行政管理部門,由其向省、自治區、直轄市保密行政管理部門備案;屬於省直機關的,直接報省、自治區、直轄市保密行政管理部門備案。機關、單位收到定密授

權決定或者撤銷定密授權決定的,應當向同級保密行政管理部門備案。

定密應當堅持什麼原則

4樓:匿名使用者

機關、單位定密應當堅持最小化、精準化原則,做到權責明確、依據充分、程式規範、及時準確。

根據《國家祕密定密管理暫行規定》第四條 機關、單位定密應當堅持最小化、精準化原則,要做到權責明確、依據充分、程式規範、及時準確,既能確保國家祕密安全,又便利資訊資源合理利用。

5樓:心的距離

定密應當堅持什麼原則,我覺得應該堅持的就是實事求是的原則,保守機密不外洩的原則。

6樓:於文翰

定密應當堅持有一定的原則的,堅持原則才能實現理想。

國家祕密的定密許可權

哪些機關,單位有定密權?如何確定定密責任人?

7樓:航天同耕團長

具有定密權的機關,單位,通過《定密管理暫行規定》可以輕易獲得。

確定定密責任人分兩種情況:

一是法定代表人或主要負責人作為法定定密責任人,這無需確定,上任行政崗位即擔任。

二是法定定密責任人根據定密工作需要,可以制定特定的人員為定密責任人

8樓:匿名使用者

根據《保密法》第十二條、十三條規定

第十二條 機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關、本單位的國家祕密確定、變更和解除工作。

機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家祕密,應當由承辦人提出具體意見,經定密責任人稽核批准。

第十三條 確定國家祕密的密級,應當遵守定密許可權。

**國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和祕密級國家祕密;設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和祕密級國家祕密。具體的定密許可權、授權範圍由國家保密行政管理部門規定。

涉密檔案在保密期限規定

9樓:小李讀歷史

根據《保密法實施辦法》第十五條規定對保密期限內的國家祕密事項,根據情況變化,有下列情形之一,由確定密級的機關、單位及時解密:

(一)該事項公開後無損於國家的安全和利益的;

(二)從全域性衡量公開後對國家更為有利的。

情況緊急時,可以由上級機關直接解密。

第十六條規定對於上級機關或者有關保密工作部門要求繼續保密的事項,在所要求的期限內不得解密。

第十七條規定各機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密,應當由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人稽核批准;工作量較大的機關、單位可以由主管領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批准前的稽核工作。

根據《國家祕密保密期限的規定》第八條規定國家祕密事項的保密期限應當根據情況的變化及時變更。

第九條規定國家祕密事項的深密期限確定或者變更後,應當分別依照《保密法實施辦法》第十三條和第十八條規定的程式及時標明和通知。

如果保密期限與本規定第三條第一款所限定的最長期限相一致,可以免除標明或者通知,凡未標明或者未通知保密期限的國家祕密事項,其保密期限按照絕密級事項三十年、機密級事項二十年、祕密級事項十年認定。

第十條規定國家祕密事項的保密期限屆滿即自行解密。

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