1樓:司馬鑄劍
全面來深化改革的難點在於:源
(1)現在的改革面臨著許bai多新du
的情況。
(2)由於我國zhi產生了大量
dao 新的社會階層和利益群體,利益關係發生了重大變化。這種變化,總體上說是歷史的進步, 但其中也蘊藏著需要反思的新問題。
(3)由於改革的不到位,我們的體制還不健全,我們的制度 還不完善,公平競爭和不公平競爭兩種因素並存。進而在利益群體分化中,正當利益和不正 當利益並存,利益分化和利益固化並存,利益關係複雜化和利益矛盾尖銳化並存。因此,利 益關係的調整就成為全面深化改革的難點。
深化開發區改革中重點難點問題是什麼?如何解決
2樓:
黨的十八屆三中來全會通過的《中共中源央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出:「經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好和市場的關係,使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮作用。」「全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。
必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分湧流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。」
我國經濟體制改革的重點和難點是什麼?
3樓:生如夏花的大白
完善產權**和要素市場化配置
4樓:匿名使用者
深入推進改革是加快轉變經濟發展方式、奪取應對國際金融危機全面勝利的根本途徑。」國家發展和改革委員會副主任彭森一語中的。那麼,具體我國經濟體制改革的重點和難點問題有以下幾個方面:
一,是我們要繼續堅持和完善基本經濟制度,加大國有經濟的戰略性調整,深化國有企業和壟斷行業改革,完善國有資產監管體制,大力發展個體、私營經濟等。把產業結構調整作為經濟結構戰略性調整的有效抓手,將穩增長、調結構和深化改革結合起來,加快推進經濟發展方式的實質性轉變。產業結構調整是經濟結構調整的中心環節。
改革開放以來,我國所有制結構逐步調整,公有制經濟和非公有制經濟在發展經濟、促進就業等方面的比重不斷變化,增強了經濟社會發展活力。在這種情況下,如何更好體現和堅持公有制主體地位,進一步探索基本經濟制度有效實現形式,是擺在我們面前的一個重大課題。
要積極發展混合所有制經濟,強調國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式,有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位,增強國有經濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。
堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,關係鞏固和發展中國特色社會主義制度的重要支柱。
二,是需要進一步完善現代市場體系,尤其是加快資本市場要素市場建設。國家應引導社會資本有序進入實體經濟領域,並要注意適當控制實體經濟發展中的財務風險和市場風險。我國市場體系建設的薄弱環節,是要素市場建設相對於商品市場滯後,特別是各類要素的市場供求決定**的機制尚未形成。
加快培育和發展要素市場,改革要素市場的**形成機制,是完善現代市場體系的重點。
建設現代市場體系的首要任務,是加快形成統一開放的全國大市場,促進商品和要素實現跨地區自由流動。這是進一步完善社會主義市場經濟體制、提升市場資源配置功能和提高經濟執行效率的內在要求。必須廢止妨礙公平競爭、設定行政壁壘、排斥外地產品和服務的各種分割市場的規定,打破行政性壟斷、行業壟斷、經濟性壟斷和地區封鎖,增強市場的統一性。
應加快《反壟斷法》的制定工作,將行政性壟斷、行業壟斷和經濟性壟斷納入《反壟斷法》的規制範圍,加大反壟斷力度;加快制定或修訂保護和促進公平競爭的法律法規和**規制,保障各類經濟主體獲得公平的市場準入機會;依法規範**行為,界定**在市場準入和市場運營方面的許可權和行為,提高市場準入程式的公開化和准入的透明度;針對國內市場的分割問題,強化打破地區封鎖的協調工作機制,消除行政壁壘、地方保護等分割市場的行為;推進現代流通程序,積極發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式,促進商品和各種要素在全國範圍自由流動和充分競爭。
三,是要健全巨集觀調控體系,通過公共財政體制建設,促進基本公共服務均等化,要繼續深化金融機構改革,健全資本市場,完善**的投資和調控體制,尤其是要發揮經濟和法律手段在巨集觀調控的主導作用。而當前制約民間投資的是投資管理體制和壟斷。雖然現在越來越多的領域向民間投資開放,但民間投資真想進入卻往往遇見「玻璃門」和「彈簧門」。
特別是一些利潤率較高的壟斷性行業,民間投資仍無法進入。龐大的民間投資,一旦真正啟動,將會極大地增強經濟的活力,強力拉動經濟的增長。
完善社會主義市場經濟體制的基本要求就是,既更加尊重市場規律、有效發揮市場配置資源的決定性作用,又更好發揮**作用、有效避免市場失靈。緊緊抓住並用好重要戰略機遇期,促進經濟持續健康發展,使我國經濟實力和綜合國力再上一個大臺階,實現「兩個一百年」奮鬥目標,進而實現中華民族偉大復興的中國夢,都對健全巨集觀調控體系提出了新的更高的要求。
科學的巨集觀調控,有效的**治理,是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。健全巨集觀調控體系是處理好**和市場關係的重要舉措,是實現巨集觀調控目標、提高巨集觀調控水平的重要制度性保障,對於加快完善社會主義市場經濟體制、全面建成小康社會意義重大。
四,是要深化與民生有關的體制改革,主要是就業、收入分配和社會保障制度改革。圍繞改善民生深化改革,以實現基本公共服務均等化為重點,從頂層優化制度安排,顯著增強我國民生保障能力。關注和改善民生是歷屆**工作的一大特色和亮點。
實現基本公共服務均等化是保障和改善民生、推動科學發展、促進社會和諧的必然要求,也是加快轉變經濟發展方式、深化經濟體制改革的根本出發點和落腳點。各級**要著力完善公共服務體系,提高公共服務質量,促進公共服務均等化,推進經濟建設型**向公共服務型**轉變。針對社會發展和民生領域的突出問題,把深化經濟體制改革與保障和改善民生有機結合,加快解決收入分配問題,加快提高教育現代化水平,加快實施擴大就業的發展戰略,加快社會保障體系建設,加快發展面向民生的公益性社會服務,讓全體人民共享改革發展成果,更好地推進經濟社會協調發展,進一步提高基本公共服務均等化水平。
大力推進養老保險、教育、醫藥衛生等社會領域改革和脫貧攻堅,通過創新機制更多吸引民間資本,增加公共服務有效供給,著力提高群眾獲得感。
五,是繼續推進農村綜合改革,進一步完善鄉鎮機構設定、義務教育體制、縣鄉財政體制,以及土地徵用制度、農村金融體制改革等。深化經濟體制改革要進一步鞏固和加強農業基礎地位,加大農業科技投入,增強農業自主創新能力。加快促進傳統產業轉型升級,增加科技含量、提升研發設計、重視品牌建設、改善市場營銷,實現「高階化、品牌化、精細化、清潔化」發展,大力推動戰略性新興產業健康發展。
農村經濟體制改革是一個廣泛的內容,包括:
1,完善家庭承包經營、統分結合的雙層經濟制度;
2,推進鄉鎮機構改革、義務教育管理體制改革和縣鄉財政體制改革等農村綜合改革;
3,推進土地徵用制度改革;
4,建立健全農村金融體制;
5,推進包括鄉鎮企業在內的產業體制改革,其中也包括集體企業及資產的股份制改造問題;
6,推進農村公共服務體制改革,逐步建立城鄉統一的基本公共服務體系。此外還要繼續推進農業技術推廣體制改革、集體林權制度改革等等。
六,是要深化涉外經濟體制改革,完善促進生產要素的跨境流動和優化配置的體制和政策,提高引進外資質量和水平,轉變外貿增長方式,促進國內外經濟平衡發展,解決巨集觀經濟存在的外匯儲備過多等突出矛盾。涉外經濟體制改革,既是改革,也是開放。國際形勢與我國比較優勢的新變化,對深化涉外經濟體制改革提出了迫切要求。
只有深化涉外經濟體制改革,才能打造對外開放升級版,同時倒逼國內經濟體制改革,釋放改革紅利。
加入世界**組織後,我國對外開放全面推進,涉外經濟體制開放取得巨大進展。但是,我國的比較優勢正在發生深刻變化,金融危機後的世界經濟處於深度轉型調整時期,現行涉外經濟體制越來越難以適應國內外形勢的新變化。現行涉外經濟體制不能適應提升我國國際分工地位的要求。
提升我國在全球產業價值鏈的地位,是我國比較優勢變化的必然要求,但是,現行涉外經濟體制尚不適應這種新要求,既不利於引進高階產業活動、高階生產要素,也不適應企業「走出去」整合外部資源,使我國難以充分利用新的戰略機遇期。
其次,現行涉外經濟體制不能適應我國優化產業結構的要求。服務業開放不足,管制過度,限制了服務業的發展。稅收、通關等政策限制了我國吸引高階製造、地區總部等活動,不利於產業結構優化升級。
七,是推進社會事業領域改革,包括教科文衛體制改革,其中網友提到的衛生體制改革,現在國家有關部門正在抓緊研究,其基本思路是綜合配套推進,醫藥衛生體制、藥品產銷體制和醫療保險體制改革。其中,醫藥衛生體制改革關鍵是要解決政事分開、管辦分離、醫藥分離等問題。還要加大**的公共衛生投入,完善公共衛生服務體系,加強對醫療機構的管理和監督,為廣大人民提供**合理、服務周到的醫療衛生服務。
社會事業領域制度的改革創新,是促進社會事業健康快速發展、更好地保障人民社會權利的重要手段。那麼,怎樣才能讓改革舉措深入人心,紮實推進,富有成效呢?既要統籌好社會事業改革與經濟建設相互之間的協調發展,又要統籌好社會事業改革各領域內部之間的均衡發展;既要搞好制度建設的創新,又要實現工作方法的創新。
只有這樣,才能優化教育環境,增加就業崗位,實現收入分配公平,完善保障體系,創新醫療衛生體制,才能讓人民群眾生活得更加幸福、更加有尊嚴。
改革發展的最終目的,就是要讓全體人民過上更加美好的生活。而普通群眾特別是弱勢群體的生活水平和生活質量的提高,既是社會發展進步的重要標誌,也是衡量改革發展成效的重要標準。
八,還要進一步深化行政管理體制改革,包括進一步轉變**職能,深化**機構改革,建立健全科學民主的決策機制和績效評價機制,推進依法行政,促進政治體制改革等。持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革(簡稱「放管服」),切實加強事中事後監管和優化**服務,抓緊制定行政審批中介服務、職業資格、**定價收費等清單,形成全國統一政務服務平臺,著力為實體經濟升級營造更好環境。
對於**職能轉變主要包括四個方面:1,是職能轉移,解決**與市場、**與社會的關係問題;2,是職能下放,解決**與地方各級**的職責關係問題;3,是職能整合,解決部門之間職責交叉、關係不順的問題;4,是職能加強,解決**該管的事沒有管住管好的問題。
轉變**職能,就是要把**該放的放下去,**該管的管起來。當務之急是以改革為突破口,大力取消和下放行政審批權,這有利於**集中精力、資源管好自己該管的事。放權的同時也要加強和改善管理,放管結合,使**職能轉變順利推進。
資料**——
人民網:
中國人大網:
英語語法中的重點難點，英語難點語法詳解
英語難點語法詳解 1.表示意願時的區別 will 表示現在的意願，would 表示過去的 意願 go where you will.你願到 就到 she asked if i would go with them.她問我是否願意同他們一起去。2.表示徵求意見或提出請求的區別 主要用於第二人稱的疑問句...
立定跳遠的重點難點注意點，立定跳遠重難點
體育微課系列 立定跳遠 立定跳遠重難點 兩腳平等站位 立定跳遠時兩腳要先站成立正姿勢，然後以前腳尖為支撐點，兩腳跟向兩側分開到兩腿成平行位置。腳尖向前，與運動方向一致，同時兩腿基本處於垂直姿勢，既不產生夾角，又利於膝關節和踝關節運動，而且更容易掌握。起跳騰空 立定跳遠前，隨著兩臂由上而下向兩側後方擺...
課堂上怎樣去突破重點難點，教師在課堂中怎樣突破重點和難點
運用遷移規律教學突破法.精選練習教學突破法.精心設計課堂練習是提高教學質量的重要保證,因為學生是通過練習來進一步理解和鞏固知識的,也必須通過練習,才能把知識轉化成技能技巧,從而提高綜合運用知識的能力.所謂精心設計練習,關鍵在於 精 精就是指在新課上設計的練習要突出重點 新知識點.圍繞知識重點多層次一...