1樓:綠水青山
稅收是國家財政收入的主要**,佔財政收入95%左右。將國家比作「機器」,稅收是保證「機器」正常執行的燃料。納稅人指負有納稅義務的單位和個人,包括自然人、法人、非法人單位。
現代財務學理論認為,企業的目標是股東財富的最大化。實現這一目標實際上必然選擇公司稅收負擔最小化。而稅法可以保障國家利益和納稅人的合法權益,維護正常的稅收秩序,保證國家的財政收入,稅收與稅法密不可分,稅法是稅收的法律表現形式,稅收則是稅法所確定的具體內容。
企業涉稅風險及其成因
涉稅風險是指納稅人面對納稅而採取各種應對行為時,所可能涉及到的風險,包括多交稅風險和少交稅風險。政策資訊風險、業務流程風險、靈活處置風險、制度安排風險等四種風險會導致企業多繳稅。少繳稅風險包括故意逃避納稅風險、空白漏洞風險、彈性尋租風險、政策資訊風險、納稅籌劃風險。
為嚴肅稅法和增加財政收入,對涉稅違法行為加大打擊和處罰的力度;稽查力度和手段不斷增強。
在市場經濟發達的國家,已形成以守法為前提的納稅觀念,境內的ibm、惠普、諾基亞、殼牌等都設有專門的稅務經理,並且與中國的稅務諮詢機構建立密切的合作關係,以防止企業在稅務上受到懲罰。
稅收籌劃
稅收籌劃是納稅行為發生之前,在不違反法律、法規的前提下,通過對納稅主體的經營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅和遞延繳納稅收目標的一系列謀劃活動。稅收籌劃應該是實現公司價值最大化目標下,對稅收政策的合法運用,它將貫穿於企業投資決策、融資決策、運營決策、分配決策甚至清算等環節。
稅收籌劃的特點具有合法性、籌劃性、風險性、方式多樣性、綜合性以及專業性的特點。稅收籌劃與偷稅有著本質的區別,偷稅是納稅人採取偽造、變造、隱匿、擅自銷燬賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經稅務機關通知申報而拒不申報,或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳稅款的行為。
首先,稅收籌劃是企業中長期決策的組成部分;其次,這種戰略籌劃必須是在法律框架允許的範圍內進行,是一種合法的行為;第三,非稅成本可能更重要,即必須考慮所有的商業成本,而不僅僅是稅收因素,稅收籌劃必須納入企業經營戰略的總體進行綜合衡量;簡要地說,稅收籌劃是在法律框架基礎之上通過對稅收事項的合理安排達到有效降低稅收負擔的一種經濟行為。
四、施工企業的稅收籌劃
(1)納稅種類
按照現行有關規定,施工企業的應納稅種一般包括:增值稅,從事貨物銷售及提供加工、修理修配勞務的施工企業;營業稅,所有施工企業;企業所得稅,所有施工企業;城鎮土地使用稅,佔有使用城鎮土地的施工企業;城市維護建設稅,所有施工企業;印花稅,所有施工企業;土地增值稅,轉讓房地產的施工企業;車船使用稅,擁有車船的施工企業;車輛購置稅,購置應稅車輛的施工企業。
(2)確立稅收籌劃總體部署
確立稅收籌劃的原則,包括系統性原則、事先籌劃原則、守法性原則、實效性原則、保護性原則、賬證完整原則、綜合平衡原則,實現收益與風險、節稅與增稅、節稅目標和整體理財目標。
而且,施工企業必須對稅法的精神內涵有一個準確的理解。 就施工企業而言,稅收籌劃方案必須建立在施工企業發展戰略基礎之上,為企業的戰略目標服務。對中短期稅收籌劃而言,施工企業重構業務模式或者轉變收入實現方式是一個有效的途徑。
任何違背稅收精神或者內涵的稅收企圖都有可能形成稅收風險。任何具體的東西都不可能包羅永珍,很可能是越具體的法律規定越有缺陷。例如一些稅法列出了應稅所得的各個專案,但是這些專案不可能把所有形式都概括進去,而且各個專案有時難以區分得特別清楚,所以納稅人就可利用不同專案,不同的稅率的規定,選擇對自己有利的納稅專案,降低實際納稅稅負。
(3)必須建立內部涉稅風險控制制度
財務部自身進行的風險控制,要求財務部門做到賬目無誤,稅款計算和申報無誤,納稅及時足額;財務部與其他部門配合,控制涉稅風險,涉稅風險審查機構可設在財務部或審計部,但必須得到其他部門配合與支援,如銷售部門在採用不同的**方式時,應與涉稅風險審查部門溝通。企業在制訂經營計劃或投資、融資計劃時,應聽取涉稅風險審查部門意見。(4)施工企業所得稅的稅收籌劃
企業所得稅的輕重、多寡,直接影響稅後淨利潤的形成,關係到企業的切身利益。因此,企業所得稅是稅務籌劃的重點。
借款及利息支出的避稅籌劃。企業因生產、經營資金不足或自有資金不能滿足某項投資,以及因擴大生產經營規模等實際需要而發生的借款所支付的利息,可以列支。但避稅者應當特別注意和包裝使它符合以下三個條件,才能保證被列支,從而達到避稅的目的。
取得借款付息的證明檔案;使借款利息不高於按一般商業貸款利率計算的利息;取得稅務機關的稽核同意。
五、結論 稅收籌劃作為稅收策略的主要表現形式,首要的考慮應該是稅收籌劃方案的合法性,否則將會給納稅人帶來巨大的損失;同時,稅收策略也是企業戰略的重要組成部分,任何稅收籌劃的,不僅要考慮企業的發展戰略使之成為企業不斷壯大的推動器,還要充分考慮到國家的財政金融和產業政策的未來走向,為企業的長遠發展做出最合適的稅收策略。
2樓:稅安籌
做好企業稅收管理和籌劃工作需要加強對大企業稅收徵收管理的建議
(一)轉變管理理念。大企業是地方經濟發展的重要支柱,其生產經營狀況與地方經濟發展好壞緊密相關。作為一個地區的龍頭企業,其自身所具有的較為先進的經營管理方式,是建立在一整套規範化財務管理機制和資訊化平臺基礎上的,因此具有較強的依法納稅和維權意識,主觀上不存在主動偷稅的可能。
為了規避和防範稅收風險,不斷降低納稅成本,維護企業的形象,其納稅遵從度是很高的。但出於維護自身利益的需要,其對稅收政策的理解可能與稅務機關不一致,因此需要加強徵納雙方的溝通,增進相互理解。
(二)配備高素質的專業管理人才。大企業的生產經營、購銷核算、組織管理機構情況複雜,要求稅收管理人員必須精通稅收政策,掌握現代企業財務、金融、資本運作、生產經營等方面知識,具備不斷學習、吸收和運用國家相關稅收法規的能力。
(三)明確管理的許可權和職責。大企業跨區域生產經營、內部管理水平較高。在市級國稅機關以上設立大企業稅收管理機構的模式下,按照總局「三不變」的管理原則,一是要結合當地實際,劃分好大企業的生產經營範圍和規模標準;二是要明確管理的大企業所屬行業及戶數;三是要明確大企業管理的內容及目標;四是要制定科學化、專業化、精細化的大企業管理工作職責。
(四)理順管理的流程和相關關係。結合大企業的特點,一是要大力推行網上認證、網上報稅和網上申報,將申報徵收環節前移至企業端,充分發揮好企業自主申報納稅的意識;二是將納稅服務、稅政法規、收入核算、稅源管理等部門進行整合,按照資訊採集、稽核評析、調查核實三個環節設定管理流程和崗位,從而建立起稅源監控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查的良性互動機制;三是減少資料多頭報送和涉稅事項的審批環節,相關資料統一由大企業稅收管理部門牽頭集中處理,降低納稅人的負擔,提高服務效率。
(五)建立暢通的資訊渠道。稅源資訊的收集和分析是大企業稅源管理的重要突破口,應立足於開展稅收分析和納稅評估的需要,全面採集涉及企業組織機構、生產經營、關聯交易、物流和資金流等方面的資訊。同時要拓寬採集渠道,建立與地稅、審計、工商、銀行等相關管理部門的聯絡和資訊溝通制度,利用相關部門的管理資訊資源,豐富稅源管理資訊庫。
要建立與大企業高層管理人員的溝通和協調機制,增進理解,加強聯絡,保證資訊的暢通。
(六)開發大企業稅收管理平臺。面對大企業的高度資訊化,沒有相應的管理資訊平臺的支援就難以實現有效管理。目前,綜合徵管軟體中缺乏對大企業組織結構、關聯業務的記錄,更缺乏對稅收分析和納稅評估的支援。
大企業如何做好稅收管理
3樓:麥積財稅
(一)提高對稅收管理工作的重視程度
首先,大企業應提升對稅務管理工作的重視程度。一是提升現有稅務管理崗位的職能層級,改變過去僅在財務部門設立稅務科或稅務崗的模式,在組織上給予做好稅收管理工作的保障,增強稅務管理工作對公司重大生產經營活動的決策支援能力。二是應將包括稅收政策研究和爭取、稅收籌劃和稅收分析等在內的高階管理工作作為企業進行重大生產經營決策一項重要內容,增強在重大生產經營決策階段、運營階段和轉讓或退出階段稅務研判等管理工作的參與力度,向稅收管理尤其是高階稅收管理要效益。
大企業稅收管理工作的好否也是衡量大企業管理水平的一項重要指標,它是大企業競爭力強弱與否的表現指標之一。
(二)建立科學的大企業稅務管理人員任職和業務技能提升機制
考慮稅收管理工作的特點,對於大企業稅收管理人員應建立一套不同於企業技術崗或管理崗的人員任職機制。比如稅務管理崗位的普通崗位人員如納稅申報人員,應是由對企業業務和商業模式熟悉、對會計核算熟悉、對稅收政策熟悉和對計算機資訊和網路系統操作熟悉的「四熟人員」來擔當;對於中級稅務管理崗位的人員除了要對上述四個方面熟悉外還具備與企業內部其他各部門溝通能力、稅企關係溝通能力和納稅分析方法和報告能力;對於高階管理人員還要求有企業戰略發展思維、國際稅務管理視野、稅務資料庫和資訊化系統的規劃能力,如果涉外工作比較多還要求具備一定的外語能力。
(三)充分利用稅務外包等專業外部力量為大企業服務
我國稅務外包的專業力量包括稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所,但最主要的還是要算稅務師事務所。經過三十多年的發展,我國的稅務師事務所已經有近6000家的規模了,稅收**服務水平和能力都有了很大的提升,能夠幫助大企業代為辦理包括納稅申報、納稅風險診斷評估、納稅爭議協調、納稅政策爭取、納稅規劃和納稅政策環境調查的大部分工作。在目前企業自身稅務管理工作組織還不是很完善和稅務崗人員缺乏的情況下,將稅務管理工作的一部分進行外包,也是一個好辦法,即可借外部專業力量分擔一部分工作,也可在一定程度上降低企業的納稅風險,還可以讓企業目前的稅務管理崗位人員分出一部分時間進行企業更高層次的稅務管理工作。
(四)提高與稅務機關的溝通層次
改變過去溝通目標還停留在讓稅務機關給予納稅業務辦事便利上,或者儘量不要來企業進行檢查方面,應將溝通層次再向上提升一個層級,包括和稅務機關建立定期的訪問交流機制,讓企業瞭解到最新的稅收政策和執行口徑,也讓稅務機關瞭解到企業的業務和執行機制,增強彼此的相互瞭解。然後在此基礎上,通過雙方建立課題,深入研究稅收政策,結合企業實際情況,如有能降低企業稅負的稅收政策企業沒有享受到的進行調整;如果有企業自己的特殊情況,政策規定不是很明確,可以建議稅務機關根據上位法的立法精神和原則給予企業執行上的一些變通和照顧;如果企業確實有特殊情況,比如特殊行業或歷史遺留事項,還可以通過稅企雙方的努力,形成調研報告向制定政策的財政部和稅務總局申請單獨的稅收政策。
(五)建立符合企業需要的稅務管理資訊化系統
正如前文提到的,稅務管理是一項建立在企業業務和會計核算基礎之上的後端管理工作,在建立方式上一是可以考慮在業務和會計核算系統之上嫁接建立稅務管理資訊系統,二是單獨建立稅務管理資訊化系統。但不管那種方式,工程都是比較巨大的。因此建議可以採取分模組分期開發的方式建立。
如建立法規庫和查詢模組、納稅申報資料採集和統計分析模組、企業所得稅彙算清繳模組、發票管理模組、稅務崗位人員學習模組和稅務檔案電子資料管理模組等。大企業應該選擇適合企業實際情況的開發模式建立自己的稅務管理資訊系統。
綜上,當大企業把稅務管理工作重視起來、稅務工作組織和人員組建起來、外部專業力量利用起來、稅務機關溝通通暢起來和稅務管理資訊系統建立起來以後,大企業的稅務管理工作一定會提升到一個新層次新水平。
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