1樓：幸福千羽夢
（一）提高職工素質
是搞好職工民主管理的關鍵
全面提高職工素質，造就一支生產能打硬仗，抓管理舉足輕重的職工隊伍，是搞好民主管理的關鍵。
引導職工增強民主參與意識，提高參與民主管理素質。任何管理的行為最終都需要人來完成，人的素質高低直接決定著管理結果的好壞，工會組織在組織企業員工實施民主管理過程中，首先一點是提高民主管理水平，這就需要參與民主管理的人員素質要提高。人云亦云的參與者達不到民主管理的目的。
參與民主管理不單單是對企業管理決策的評說優劣，更應是提出中肯意見與建議，使企業管理更健全完善，這才是民主管理的應有之義。而工會組織要通過培訓、引導、學習等諸多方式引導提高企業員工參與民主管理的能力，提高其民主管理素質，這樣的民主管理質量才會高，才能真正體現民主管理的宗旨。
（二）維護員工合法權益是發揮企業工會民主管理職能的切入點
從工會組織的職責定位來看，維權是通過工會工作促進企業民主管理的前提和基礎。因而，抓好維護職工合法權益，就是抓好了企業工會民主管理的基礎。
工會維護員工的合法權益，既包括員工工作環境的優化、工資待遇的改善、社會保障的到位等，也包括會員在參與企業民主管理、民主監督等方面的內容。要把履行維護員工合法權益的基本職責要貫穿到促進發展、推動改革、積極參與、幫扶引導的全過程。
在維權過程中，要注意把握好以下幾個原則：一是「平衡」原則，既要維護個體合法權益，又要維護集體利益。堅持「在發展中維權，通過維權提高員工工作的積極性」的思路和模式。
二是「整體」原則，就是既要維護公司利益，又要維護員工的合法利益。三是「依法」原則，這在實踐中有一個如何把握「度」的問題，員工有非法、違法要求苗頭的時候，工會要予以教育引導，教育他們從心理上、從大局意識上、從人生觀、世界觀和價值觀方面正確對待問題。因為工會維權必須以國家法律允許為前提。
（三）完善職工代表大會制度是發揮企業工會民主管理職能的助推點
工會應加強職代會的工作，通過職工代表大會實行民主管理，行使職工監督、審議、建議和民主評議幹部的權力。工會要經常召集職工代表和各基層工會主席進行專題學習，使大家取得共識。同時要根據有關法規確定工會的主要職責，明確企業與工會的關係。
工作中，自覺的突出生產經營的各個環節。為確保生產經營目標的實現，提倡企業開展崗位創一流、班組創先進、企業創效益、節能降耗等勞動競賽活動。以職工代表聯絡制度為基礎，加強溝通上下級的聯絡，讓上級領導隨時瞭解基層存在的問題，聽取群眾的意見和建議。
總之，要積極探索深化職代會工作的機制，凡是生產、經營、發展方面的重大舉措，凡是涉及員工切身利益的各種問題，企業工會都應當組織職代會進行討論、協商、解決。
（四）推行廠務公開是加強企業民主管理的重要形式
1、健全的組織和工作格局是做好三公開工作的基礎。形成「黨委是第一責任人，行政是第一執行人，紀委是第一監督人，工會是第一組織實施人，職工是第一評價人」的廠務公開、民主管理工作格局，明確責任，落實到人，確保各項工作以陽光、透明的方式進行，上下一心，惠風和暢，做到重大事項及時公開，一般事項隨時公開。
2、完善的制度、規範的流程是做好三公開工作的關鍵。企業要持續開展制度化建設活動，建立基本制度如《廠務公開民主管理實施方案》、《黨務公開工作實施方案》、《政務公開管理規定》《黨委會議制度》、《行政會議制度》、《職代會工作實施細則》、《辦事公開實施方案》等，為三公開工作奠定了制度基礎。此外，還要設「廠務公開民主管理辦公室」、「廠務公開民主管理監督小組」及「廠務公開民主管理專項小組」兼職工作機構，確保各環節無縫接軌，流程規範。
形成黨委決策—行政執行—紀檢監察和工會監督的科學管理、民主決策機制流程，黨委決議若涉及職工切身利益的事項還按規定提交職代小組審議，進一步保障各項工作管理科學化、民主化，提高各級執行力。
3、靈活的方法和創新的工作是做好三公開工作的有效途徑。要致力於探索廠務公開的新方法、新思路，務求實效，避免失真，形成別具維修處特色的廠務公開模式。一是實施廠務公開直通車模式——企業黨政主要領導與一線職工溝通無界限。
為真切掌握一線職工思想動態和利益訴求，要堅持黨政主要領導每季度與一線職工代表面對面座談，共同**企業改革發展大計和職工群眾關心的熱點、難點、疑點問題。二是通過廠務公開資訊化模式——erp資訊管理系統進一步實現管理扁平化，鞏固溝通無界限效果。推進erp資訊管理系統建設。
搭建跨部門的橫向業務協同和跨組織的縱向業務協同；建立公司總部—公司—專案部**管理模式匹配的集中資訊管理系統和企業內控體系管理工具。在職工代表大會、廠務公開欄、「座談議事」等基本形式的基礎上，積極開闢廠務公開新途徑。
2樓：江淮一楠
工會組織代表的是人們群眾的利益，在群眾路線如火如荼開展的今天，工會組織理應為了群眾的切身利益而積極參加菸草科研單位的內部民主管理。工會組織在菸草科研單位民主管理中主要是參與解決關係職工切身利益的問題，維護好職工的合法權益，並引導職工和菸草科研單位和諧發展，實現雙贏。當職工參與了菸草科研單位民主管理工作，才會讓職工的主人翁意識、民主權利得以真正體現，職工才能以高度的責任感、熱情的工作態度為菸草科研單位發展而努力工作。
在當前新的環境下，怎樣發揮好工會組織的作用，使之更好地參與菸草科研單位民主管理，這將是本文討論的重點。
一、工會組織在菸草科研單位民主管理的重要作用
黨的群眾路線決定了菸草科研單位民主管理源於職工的主人翁地位。[1]民主管理的本質就是要讓菸草科研單位的管理方式民主、管理過程透明，讓廣大職工也能以民主形式參與菸草科研單位的各項管理，是體現職工群眾當家做主的主人翁地位，實踐群眾路線的重要體現。這既能夠讓菸草科研單位與職工的關係更加和諧，還能夠實現菸草科研單位經濟效益提升，創造和諧的菸草科研單位內部環境，幫助菸草科研單位不斷做強做大。
隨著新時期社會主義市場經濟發展，菸草科研單位民主管理變得格外迫切，菸草科研單位的民主管理和菸草科研單位工會組織的建設是相輔相成的，而工會組織履行黨賦予的民主管理和監督任務，這也是菸草科研單位工會的主要內容。工會組織的民主管理能夠使菸草科研單位和職工的關係更加密切，使菸草科研單位進一步凝聚職工人心，以維護職工合法權益的方式和菸草科研單位共進退。
二、工會組織如何參與菸草科研單位民主管理
（一）重點加強職工素質培養
菸草科研單位職工素質對菸草科研單位的生產管理及發展壯大都有深刻的影響。打造一支科研能力過硬、管理作風民主的職工隊伍，是菸草科研單位民主管理的重點。認真向職工宣傳民主思想，通過民主意識宣傳提高民主管理的參與度。
人是管理行為的履行主體，其素質高低會對管理結果產生最為直接的影響。工會組織在引導菸草科研單位職工參與民主管理時，一開始就要不斷提高民主管理水平，而這和職工的素質有密切關係，那種隨聲附和的參與者是無法做好民主管理的。
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職工參與菸草科研單位民主管理，不僅要關心菸草科研單位管理決策的對錯，還應該針對民主管理中存在的問題提出科學而合理的意見，讓菸草科研單位管理更加規範。因而，工會組織必須以培訓、學習等多種方法來提高菸草科研單位職工民主管理參與能力，只有他們的民主管理素質上去了，管理質量才會有保障，才會真正實現民主管理目的。
（二）努力維護員工合法權益
作為工會組織，其職責就是以維權的方式讓菸草科研單位民主管理趨於規範。所以，維護好職工的合法權益就是對菸草科研單位民主管理基石的鞏固。菸草科研單位職工的合法權益涵蓋了職工工資待遇、社會福利、工作環境等方面，當然也包括了菸草科研單位民主管理參與、民主監督等。
對職工合法權益的維護應該體現在菸草科研單位的整個改革發展中，以積極參與、全程幫扶的方式為職工服務。工會組織在幫菸草科研單位職工維權時應該遵循「平衡、整體、依法」三個原則。[2]具體來說，在維護職工利益的同時也要考慮到單位的利益，在發展中維權，在幫助職工維權的過程中提高他們的工作熱情。
在維權時菸草科研單位和職工的合法利益都要兼顧考慮，把握好維權的度。如果職工中出現了非***，工會組織就需要耐心的教育引導，讓他們明白應該如何以正確的方式維護合法權益，因為維權需符合國家的法律規定。
（三）完善職工代表大會制度
切實履行工會參與菸草科研單位民主管理的職能，認真做好職代會工作，利用職代會實施民主管理，並以此履行職工監督、民主評議等職責。工會組織應該定期開展職代會，通過會議進行民主管理專題學習，努力提高職工民主管理意識。並且，工會組織應該按照法律法規的規定明確和菸草科研單位的關係。
在民主管理中，重視生產經營，在生產經營目標達成的過程中，提倡菸草科研單位通過各種勞動競賽活動來提高職工的生產積極性，比如爭先創優、一流崗位建立等等。利用職代會聯絡制度溝通好上下級關係，使菸草科研單位的高層管理者能夠對基層的問題有更多的瞭解，並認真聽取職工們的建議。換言之，新時期的工會組織必須認真探索更為完善的職代會制度，在菸草科研單位發展的各個方面，只要和職工的實際利益有關係，工會組織就應該利用職代會進行商討和解決。
（四）發揮好工會組織在菸草科研單位改革發展中的作用
工會應該積極發揮在菸草科研單位改革發展中的推動作用，以群眾活動優勢推動本單位的發展程序。菸草科研單位工會組織應該全面地參與單位內部的民主管理體制改革，通過科學的調研、審議，對菸草科研單位發展涉及到的各方面改革都要盡全力利用自身的群眾優勢，配合黨政方面做好整個工作，以便於改革發展的高效進行。工會要主動參與涉及到職工群眾利益方面的內部改革，而工會組織的領導也應該參加單位的發展改革框架討論，分析改革方案，瞭解改革發展思想。
通過了解改革情況來提出合理化的建議，以維護好菸草科研單位職工的根本利益，激發職工群眾的工作積極性，讓他們放心地在自己的工作崗位上發揮出聰明才智，與菸草科研單位共同發展。
三、結語
在市場經濟時期，很多菸草科研單位正朝著現代化方向發展，這使得工會組織參與菸草科研單位民主管理內容、形式也在不斷髮生變化。工會在現代菸草科研單位民主管理中的作用越來越明顯，是促進菸草科研單位穩定、社會和諧的一大保障。當前，工會組織在菸草科研單位民主管理中已經不能只依靠職代會來進行，還需要不斷地針對菸草科研單位發展形勢探索更為多元化的民主管理模式，在群眾路線方針的指導下讓職工積極參與菸草科研單位民主管理，以便於實現和菸草科研單位共同發展。
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