1樓：匿名使用者
關於改善群眾住房條件
促進房地產市場健康發展的實施意見
市房地局市建委 市財政局
（二62616964757a686964616fe78988e69d8331333236613434〇〇八年十一月三十日）
為落實***關於擴大內需促進經濟平穩較快增長的相關政策和省**關於改善群眾住房條件、促進房地產市場健康發展的指導意見，結合我市實際，制定如下實施意見：
一、調整普通住房標準。普通住房面積標準上限調至144平方米，在界定普通住房時，閣樓和地下室面積不計入住房面積；凡購買90平方米及以下普通住房的均視為首次購房。
二、實行稅收優惠政策。對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅按1%徵收。
三、實行收費減免政策。個人貸款購買90平方米以下的住房抵押（或預告）登記費減半收取；個人轉讓70平方米以下二手房免收交易手續費。
四、積極培育二手房市場。個人買賣二手住房免收印花稅和土地增值稅；購買超過2年（含2年）的普通住房對外轉讓的，個人不負擔營業稅、城建稅和教育費附加；購買90平方米以下二手住房，個人不負擔契稅；購買90平方米以上二手普通住房, 個人按1%稅率負擔契稅；居民為改善住房條件轉讓原有住房繳納的個人所得稅，對轉讓人給予所得稅額省、市、區留成部分等額的財政補貼。
五、實行財政補貼政策。對住房交易中發生的應繳稅金個人不負擔的部分，由財政予以補貼（各級財政按規定分成比例負擔）。財政、稅務部門要在市房地產交易中心設立服務視窗，及時辦理相關手續。
六、放寬經濟適用房等保障性住房上市限制。2023年以前批准建設的經濟適用住房可按照完全個人產權交易；允許棚戶區改造回遷住房隨時上市交易；2023年以前租住的公有住房尚未進**改的，可按照2023年的房改政策房改。
七、放寬無籍房處理政策。加快未登記居住房屋的確權工作進度，未登記居住房屋，經市歷史遺留未登記居住房屋確權工作領導小組辦公室審查通過後，不再到相關部門辦理會籤審批手續，根據聯席會議紀要，直接辦理房屋所有權證，以解決其上市交易難的問題。
八、實行積極的公積金貸款政策。職工購買普通住房的公積金貸款額度可突破現行的40萬元限制，貸款最長期限延長至30年，貸款人的最高年齡限制按法定退休年齡延長5年；個人公積金貸款各檔次利率分別下調0.27個百分點；職工購房後，可按每平方米800元的標準辦理住房裝修貸款；推行住房公積金異地貸款、住房商業貸款轉公積金貸款政策。
九、調整土地出讓方式。在統一規劃的前提下適當縮小或分割出讓地塊規模，採取分宗出讓、分宗簽訂合同、分宗發證方式，由以往主推拍賣方
式改為招標、拍賣、掛牌三種方式並用。
十、降低土地出讓金首付款比例。土地出讓專案首付款比例可不超過50%，實行土地出讓金分期付款辦法，時限可放寬1年。
十一、簡化專案轉讓手續。對開發企業無力續建的專案，可轉讓給有續建能力的企業，簡化轉讓更名手續，減免相關過戶費用。
十二、加快拆遷安置住房建設。已拆遷且需要對被拆遷人進**屋安置的，要加快安置住房建設；開發企業無力繼續實施專案建設，無法進行回遷安置的，可啟用拆遷保證金，確保被拆遷人按時得到安置。
十三、拓寬開發企業融資渠道。支援銀企對接，開展銀團貸款、融資租賃、集合信託等業務，推進房地產信貸產品創新和擔保方式改革，鼓勵開發企業通過股權質押等辦法多渠道融資，增加有效信貸投放。
十四、鼓勵組**房。支援個人聯合組**房，允許機關、企事業單位及社會團體組織職工**；允許開發企業對**業務採取**優惠等**方式，刺激消費需求；鼓勵開發企業裝修後售房，降低業主裝修成本，增加企業銷售收入。
十五、對重點區域和重點開發專案予以扶持。加快南部新城、北部新城、西部新城等重點區域基礎設施的規劃和建設，合理確定地價；對上述區域的大型商業綜合體、區域性批發市場、寫字樓宇、金融大廈等商業地產開發專案給予優惠政策，對區域發展具有拉動作用的重大商業地產專案，可採取一事一議的方式給予政策支援；鼓勵在開發區和工業集中區進行工業地產開發，享受相關優惠政策。
十六、加快推進棚戶區改造。加大對棚戶區改造的土地收儲力度，落實回遷優惠政策，確保棚戶區居民按期回遷；推**屋拆遷貨幣化安置和異地安置，節約拆遷安置房建設用地，提高土地利用效益。
十七、加大危舊房改造力度。支援開發企業對老城區危舊房進行改造建設，房屋產權人要積極參與配合，共同搞好開發建設；對危舊房改造專案，給予相應的土地劃撥、配套費減半等政策支援。
十八、抓好**保障性住房建設。擴大廉租房、**保障房和經濟適用房的建設規模，增加**量；優先安排廉租房和**保障房的規劃、用地和資金，全力保證建設的數量、質量和工期；逐步放寬廉租房和購買經濟適用房認定標準，提高低保和低收入家庭居住水平。
十九、規範房地產市場管理。制定相關的行業標準，規範房地產開發企業經營行為，明確住宅小區的物權歸屬，實行預售前審查公示制度，完善房地產開發企業信用體系建設和房地產業統計資訊披露制度；充分發揮行業協會作用，引導和幫助企業加強管理，提高市場競爭能力。
二十、為房地產市場營造良好的發展環境。各相關職能部門要不斷提高辦事效率和服務水平，減少審批環節，縮短審批時限，為房地產業發展提供方便、快捷、優質的服務；清理和規範對房地產企業的各項收費，減輕企業負擔；發揮**的宣傳導向作用，營造房地產市場健康發展的**氛圍。
二十一、各縣（市）和雙陽區可參照本《意見》執行。
二十二、本《意見》自發布之日起實施，執行到2023年12月31日。
2樓：匿名使用者
我省出copy臺改善居民生活條件
促進房地產市場健康bai發展17條指導意見2023年12月聯播》
為落實國家有關dao政策，推進我省住房保障制度建設，改善群眾住房條件，正確引導住房消費，促進房地產市場平穩健康發展，吉林省出臺了17條相關指導意見。
這17條指導意見的細則包括：購買90平房米以下普通住房的可視為首次購買；個人首購90平米以下普通住房的，個人不再負擔契稅；從2023年12月1號起到2023年12月31號止，個人將購買亍過2年的普通住房對外銷售的，個人不負擔營業稅、城建稅、教育費附加。個人首購超過90平米普通住房的，個人按1％稅率負擔契稅；普通住房面積標準全省統一調整至144平方米以下，**標準上浮20％；住房公積金貸款最長期限可放寬至30年，貸款最高限額可調整為40萬元。
住房公積金貸款人家庭住房為普通住房的，可按上述規定利用公積金貸款購買第二套住房。
除了減少居民住房消費負擔、活躍房屋交易市場、積極引導住房消費外，17條中還就加大保障性住房建設力度，解決低收入家庭住房問題、優化房地產投資環境，提高房地產產品品質等方面作出具體規定。
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